2023年以来，陕西省坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念，将生态文明建设贯穿经济社会发展全过程。全省紧扣秦岭生态保护、黄河流域治理、城乡低碳转型三个方面，持续补短板、固成果、促转化，以三年接续攻坚的扎实举措，推动三秦大地生态环境持续向好、发展质效稳步提升，交出了一份成色足、质量高、惠民生的绿色发展答卷。
　  一、守护秦岭祖脉屏障，夯实全域生态安全根基
　　秦岭是中国中央生态屏障，也是陕西永续发展的生态命脉。近三年，我省持续完善秦岭生态保护法规制度和管理体系，不断细化管护举措、压实各级责任，整合卫星遥感、智能监控、网格巡查、社会监督等多元力量，构建起全方位、立体化、常态化的管护格局。通过常态化执法检查、常态化隐患排查整治，严格规范区域内各类开发建设行为，坚决落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线目标，秦岭保护实现由集中整治向常态治理、精细管护稳步转变。
　　持续从严的保护举措，换来了实实在在的生态成效。目前，秦岭陕西段生态环境优良面积占比稳定保持99.4%，生态系统完整性、稳定性持续向好。区域生物多样性保护成效显著，大熊猫、金丝猴、朱鹮、羚牛等珍稀野生动物栖息地持续改善，种群数量稳步增长。境内主要河流水质常年保持优良，国控断面全部达到Ⅱ类及以上，丹江出境断面稳定保持Ⅰ类水质，持续为南水北调中线工程输送优质水源，守护国家水资源战略安全。
　　在严守生态底线的前提下，陕西积极探索生态产品价值实现路径。作为国家生态产品价值实现机制试点，商洛市率先开展生态生产总值核算、林业碳票改革、流域横向生态补偿等创新实践，依托绿色金融赋能绿色产业发展，相关绿色贷款余额突破210亿元，形成可复制、可推广的生态治理新模式。陕南各地立足优质生态资源，大力发展富硒茶产业、林下种养、生态康养、乡村文旅等特色业态，把生态优势转化为产业优势、发展优势，实现了护绿增绿、富民兴村的良性循环。
　  二、深耕黄河流域治理，实现水岸生态迭代提质
　　陕西地处黄河中游，是黄河流域生态保护和高质量发展的重点区域。三年来，全省坚决扛起黄河保护治理政治责任，聚焦水土流失治理、水环境提质、湿地修复、产业转型等重点任务，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。持续规范河道秩序、严控农业面源污染、整治沿黄工业污染，系统补齐流域生态短板，不断提升黄河中游生态承载能力。
　　经过系统性综合治理，黄河陕西段生态面貌实现历史性改观。全省累计治理水土流失面积1.72万平方公里，区域水土保持功能持续增强，入黄泥沙量稳步下降。水质改善成果尤为突出，黄河干流陕西段已连续四年稳定达到Ⅱ类水质，水环境质量创下多年来最好水平。与此同时，陕南长江流域保护治理成效稳固，优良水体比例持续保持100%，两大流域在陕区域同步提质、全域向好。
　　坚持治理与发展并重、保护与转型同步。我省立足沿黄区域产业结构实际，梯次推进低碳改造、零碳园区创建工作。三原高新技术产业开发区成功创建国家级零碳园区，榆林、延安高新技术产业开发区纳入省级重点培育序列。通过推广清洁能源、实施传统产业节能技改、培育循环经济业态，持续优化产业结构，推动沿黄能源城市加快摆脱粗放发展路径，走出了一条生态治理与高质量发展互促共赢的绿色转型之路。
　　三、推进城乡低碳建设，擦亮宜居宜业绿色底色
　　立足碳达峰、碳中和目标任务，2023年起，我省深入实施大气污染治理专项行动，统筹大气联防联控、能源结构优化、城乡节能降碳、绿色生活培育，健全多维度、全覆盖的低碳治理体系，推动城乡发展方式加快绿色转型。
　　精准治污、科学降碳的持续发力，让三秦蓝天常态化呈现。全省各市（区）空气质量稳步改善，年均优良天数稳定在290天以上，重污染天气大幅减少、持续时长明显缩短，大气环境舒适度持续提升。能源结构加速优化，风电、光伏、氢能、储能等新能源产业加快布局落地，一批重点节能减排项目建成投用，工业领域绿色低碳改造成效持续释放。
　　城乡人居环境同步提档升级。全省大力推广绿色建筑，有序推进海绵城市建设，全面推进生活垃圾分类，积极倡导绿色出行、节约低碳的生活方式。从生产端的绿色变革到生活端的绿色转变，政府引领、企业担责、全民参与的低碳发展格局持续巩固，城市生态承载力不断增强，群众生态获得感、生活幸福感持续提升。
　　四、深学笃行“两山”理念，凝练陕西特色发展实践
　　三年生态治理的生动实践，充分印证了“绿水青山就是金山银山”的真理力量，也探索形成了契合陕西资源禀赋、贴合三秦发展实际的生态文明建设路径。
　　坚持守绿为本、底线思维。始终把秦岭区域、黄河流域、南水北调中线工程水源涵养区等三大生态屏障保护作为重大政治任务，以法治固根本、以科技强监管、以常态抓管护，坚决守住生态安全底线，夯实长远发展根基。
　　坚持系统治理、精准施策。区分山地生态、流域生态、城市生态不同特征，分区分类制定治理方案，杜绝碎片化修复、粗放式管护，全面提升生态治理科学化、精细化水平。
　　坚持护绿增值、双向转化。打破生态保护与经济发展二元对立思维，通过生态补偿、碳汇交易、绿色金融、生态产业培育等手段，实现优质生态资源的可量化、可交易、可增值，畅通“绿水青山”向“金山银山”的转化通道。
　　坚持生态惠民、共建共享。把生态治理与乡村振兴、城市更新、民生改善紧密结合，让群众持续享有良好生态环境、持续分享绿色发展红利，实现生态效益、经济效益、社会效益有机统一。
　　下一步，陕西将始终坚守生态优先、绿色发展导向，持续巩固生态治理成果，持续拓宽生态价值转化路径，持续深化全域低碳转型，不断厚植高质量发展绿色优势，以更高水平的生态文明建设，奋力谱写美丽陕西建设新篇章。

（胡运森）