摘要:在数字化转型加速推进的背景下,为落实新时代党建工作提质增效的要求,智慧党建平台已成为民办高校破解党建难题、提升工作质量的重要载体。本文立足广东省民办高校党建工作实际,基于政策导向与调研数据,系统剖析民办高校智慧党建平台建设现状与存在问题,构建适配民办高校办学特质的平台核心架构,提炼可落地的实践应用路径,为民办高校党建数字化转型提供可操作的系统性方案。
关键词:民办高校;智慧党建平台;数字化转型;平台建设;党建高质量发展
一、引言
党的二十大首次将“推进教育数字化”写入党代会报告,明确提出“推进教育数字化,建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国”,这为民办高校智慧党建平台建设提供了直接的政策指引和战略方向。民办高校作为高等教育的重要组成部分,在办学体制、管理模式上具有独特性,普遍存在党建制度体系不完善、组织活动形式单一、师生党员参与积极性不足等现实难题。
数字化转型为民办高校破解党建痛点提供了全新路径。智慧党建平台通过整合党建资源、优化工作流程、创新教育载体,有效提升党建工作规范化、科学化水平。当前,民办高校智慧党建建设仍处于探索阶段,普遍存在功能定位不够精准、技术应用不够深入、应用成效不够显著等共性问题。而智慧党建平台建设并非简单的数字化工具迭代,更是民办高校重塑党建治理模式、夯实意识形态阵地、落实“公办民办都是党办”根本要求的系统性变革,其建设成效直接关系立德树人根本任务落地、校园治理体系完善与民办高校办学方向坚守,亟需立足区域实践形成可复制、可推广的建设范式。基于此,本文结合实证调研数据,聚焦智慧党建平台的建设与应用,为民办高校党建数字化转型提供系统性解决方案。
二、民办高校智慧党建平台建设的现状与问题
要精准破解民办高校智慧党建建设瓶颈,需依托实证调研数据,全面梳理建设基础、总结现存症结,明确优化改进方向。
(一)建设现状
1.平台建设覆盖率逐步提升
调查数据显示,38.69%的受访者所在高校已建成常用党建信息化平台,32.82%的受访者反映所在高校平台处于间歇性使用状态。以上数据表明,超过七成高校已开展平台建设尝试,仅10.19%的受访者表示所在高校未开展平台建设。
2.功能应用初见成效
现有平台多涵盖党员管理、组织生活、学习教育等基础功能,41.62%的受访者对现有平台应用效果“非常满意”,40.07%的受访者“比较满意”,平台赋能作用初步显现。
3.政策驱动作用明显
在《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》等政策引导下,民办高校纷纷加大平台建设投入,逐步实现党组织线上议事、党员学习打卡、党建数据智能统计等常态化功能,推动党建工作从线下、线上分离向线上线下融合转型。
(二)现存突出问题
1.功能设计与需求脱节,个性化和互动性不足
现有平台多以管理为导向,功能设计同质化严重,未能贴合民办高校师生党员多元化、个性化需求。调研显示,党员管理、组织生活等管理类功能平台占比达65.8%,学习教育、互动交流等服务类功能平台占比仅34.2%,功能结构严重失衡。同时,48.01%的受访者希望简化操作流程,现有平台界面复杂、操作繁琐,面对不同年龄、不同技术基础党员的适配性不足;35.23%的受访者期待新增直播研讨、互动社区等功能,但多数平台仍以单向内容推送为主,难以调动党员的主动性;28.76%的受访者需要个性化学习推送服务,而现有平台多采用统一推送模式,未能根据党员的岗位、年龄、兴趣等精准匹配资源,无法实现精准分层育人。
2.技术融合深度不足,智能化水平偏低
多数智慧党建平台仅完成“线下业务线上迁移”的初级转型,未深度融合大数据、人工智能、云计算等前沿技术,智能化赋能能力薄弱。技术应用层面,仅19.3%的平台搭载大数据分析功能,可对党员学习、组织生活参与等数据进行深度挖掘,多数平台仅具备数据存储、基础展示功能,无法为党建决策提供数据支撑;仅8.7%的平台开发智能问答、精准推送等AI功能,缺失党建风险预警、组织生活智能规划等高阶应用;系统协同层面,62.4%的平台与学校教务、人事、科研等业务系统数据割裂,形成信息孤岛,难以实现党建工作与教育教学、行政管理深度融合。
3.信息安全保障薄弱,风险防控机制不完善
数据安全是智慧党建平台稳定运行的底线保障,而民办高校普遍存在重建设、轻安全的问题。本次调研中,35.75%的受访者提出需强化信息安全建设,236名受访者明确担忧个人信息泄露。具体短板集中在三方面:其一,数据防护薄弱,部分平台未对党员信息、党建敏感数据进行加密防护,数据库安全防控等级不足;其二,权限管理混乱,未建立分级分类权限管控体系,存在越权访问风险;其三,应急机制缺失,多数院校未制定信息安全应急预案,无法有效处置网络攻击、数据异常、系统故障等突发问题。同时,部分平台依托第三方服务商搭建运维,核心数据存储于第三方服务器,存在数据管控失控的潜在隐患。
4.应用推广力度不足,“重建设、轻应用”现象突出
部分民办高校将智慧党建平台建设视为“政绩工程”,缺乏对应用推广的重视,导致平台建成后使用率偏低,未能充分发挥赋能作用。调研显示,32.82%的院校平台月均使用仅1—2次,15.36%的院校季度使用不足1次,7.23%的平台长期闲置。应用推广存在三大问题:一是宣传培训不足,多数高校仅通过简单通知推送平台上线信息,未开展系统化操作培训;二是应用场景单一,平台仅用于发布通知、上传资料等基础工作,未能与党建核心工作深度融合;三是激励机制缺失,未将平台应用情况纳入党组织考核与民主党员评议,党员缺乏参与平台应用动力。
5.保障机制尚不健全,持续运营能力不足
智慧党建平台长效迭代升级,需要完善的组织、经费、人才保障体系支撑,而民办高校普遍存在保障短板。组织保障方面,38.6%的受访者表示所在院校未设立专项建设运营领导小组,党建部门与技术部门协同不畅,建设缺乏统筹规划;经费保障方面,17.79%的受访者反映党建经费或专职人员保障不足,部分院校未将党建数字化建设经费纳入年度预算,难以支撑平台迭代优化;人才保障方面,52.3%的院校无专职技术运维团队,平台运维由党建工作人员兼职兼任,专业技术能力不足,难以高效应对各类技术问题。
三、民办高校智慧党建平台建设的核心架构
针对上述问题,需立足民办高校办学特点与党建工作需求,构建逻辑严密、功能完善、技术适配的智慧党建平台核心架构,实现功能精准适配、技术安全可靠、运营长效可持续。
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求,紧扣民办高校办学特点,坚持“党建引领、技术赋能、需求导向、实用高效”原则,构建“政治引领、组织管理、学习教育、互动交流、数据决策”五大功能模块,实现党建工作数字化、智能化、规范化发展。
(二)核心功能模块
政治引领模块:聚焦“第一议题”制度落地落实,整合习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、时政政策解读等优质资源,设置理论宣讲、政策研读、热点学习等固定栏目,实现理论学习常态化、系统化。平台自动推送学习任务、全程记录学习台账,严格落实“党员年度集中培训不少于32学时”的硬性要求,筑牢党员思想根基。
组织管理模块:涵盖党员信息管理、组织关系转接、组织生活管理、发展党员工作等功能。建立党员电子档案,实现流动党员“线上报备、异地参与”;规范“三会一课”“主题党日”等组织生活流程,支持线上签到、线下扫码、全程留痕;优化党员发展全链条线上审核机制,实现入党申请、培养考察、预审审批、转正归档全流程动态跟踪。
学习教育模块:创新数字化党员教育模式,整合线上课程、红色研学、案例研讨等多元资源,适配师生党员差异化学习需求。搭建线上党校,开设直播授课、视频学习、在线测评等功能;构建区域性红色资源数据库,收录地方党史、红色故事、先进典型案例;搭建跨校联学平台,推动优质教育资源共享。
互动交流模块:搭建双向互通的党建沟通载体,设置讨论专区、留言反馈、线上调研等功能,畅通党组织与党员、党员与党员的沟通渠道。常态化开展线上党建辩论、知识竞赛、主题研讨等互动活动,提升党员参与感与归属感;建立常态化意见征集机制,精准收集党建工作改进建议,提升党建工作针对性与实效性。
数据决策模块:整合党建工作全维度数据,搭建党员学习、组织生活、考核评价、活动开展等专项数据库。依托大数据技术自动生成党建工作分析报告,直观呈现党建工作成效、短板与薄弱环节;设置智能预警机制,对组织生活不规范、学习任务滞后、参与率偏低等问题进行及时提醒,为党建工作精准施策、科学决策提供数据支撑。
(三)技术支撑体系
基础技术层:依托云计算、大数据、人工智能等技术,搭建稳定、安全的平台架构,适配电脑端、移动端多终端登录,保障党员随时随地参与党建活动。采用分布式存储技术,保障数据安全与快速访问。
安全保障层:建立“权限管理、数据加密、安全审计、应急处置”四位一体安全保障体系。严格落实用户分级授权机制,杜绝越权访问;对党员隐私信息、党建敏感数据进行全程加密处理;定期开展安全风险排查与审计复盘;建立完善应急处置预案,高效应对网络攻击、数据异常、系统故障等突发风险,筑牢数据安全底线。
运营维护层:组建专业技术团队,负责平台的日常维护、功能升级与技术支持。建立平台运营管理制度,定期收集用户反馈,持续优化平台功能;加强与技术服务商的合作,确保平台技术与时俱进。
四、民办高校智慧党建平台的应用路径
为实现平台架构落地见效、长效赋能,从保障机制、深度应用、考核评价三个维度,构建闭环迭代的常态化应用体系。
(一)健全平台建设保障机制
强化组织统筹,成立学校党委牵头的智慧党建建设领导小组,明确党委书记第一责任人职责,将平台建设应用纳入学校党建总体规划,与教学、科研、管理等业务工作同部署、同推进、同考核,打通部门协同壁垒。强化经费保障,严格落实党建经费常态化预算制度,足额保障平台开发、运维、迭代、培训等各项开支,积极吸纳社会资源参与,构建多元化经费保障格局。建强骨干队伍,选拔优秀党建骨干与专业技术人才组建运维团队,常态化开展业务培训,提升团队党建业务能力与数字化运维水平,建立评优激励机制,激发工作活力。
(二)深化平台场景化落地应用
加大宣传推广力度,依托党组织会议、校园官网、微信公众号等多元渠道,全方位普及平台功能优势与操作方法,开展分层分类实操培训,提升全体党员平台使用率与应用能力。创新特色应用场景,贴合民办高校师生特质,打造差异化党建场景:面向学生党员,开设线上入党宣誓、红色志愿打卡、党史研学实践等活动;面向教师党员,搭建课程思政资源共享、党建教学融合研讨平台;面向流动党员,建立线上组织生活、异地联学交流机制,实现党建工作全覆盖。深化校地、校校协同,推动平台与校内教务、人事、科研系统数据互通,破解信息孤岛问题;联动公办高校、地方社区、企业开展联学联建,共享优质党建资源,提升党建协同育人效能。
(三)完善考核评价体系
构建量化考核指标,将平台登录活跃度、学习完成率、组织生活参与率、互动参与度等核心数据,纳入基层党组织考核与民主党员评议体系,实现党建工作量化考评、精准赋能。强化考核结果运用,将考评结果与党组织评优评先、党员评星定级、年度考核直接挂钩,对应用成效突出的集体与个人予以表彰激励,对落实不力的约谈整改、限期提升。健全动态反馈迭代机制,定期开展平台应用满意度调研,广泛收集师生党员优化建议,持续完善平台功能、简化操作流程、丰富内容资源,推动平台常态化迭代升级。
五、结论与展望
数字化转型背景下,智慧党建平台建设是民办高校党建工作高质量发展的必然选择。平台通过整合资源、优化流程、创新形式,能够有效破解民办高校党建工作中的诸多难题,提升党建工作的规范化、科学化水平。民办高校应坚持党建引领,聚焦需求导向,构建功能完善、技术先进、安全可靠的智慧党建平台,健全保障机制,推动平台深度应用,实现党建与信息技术、业务工作的深度融合。
展望未来,随着人工智能、虚拟现实等技术的不断发展,民办高校智慧党建平台将向更加智能化、个性化、场景化方向发展。平台将进一步整合优质党建资源,创新党员教育形式,强化数据决策功能,为民办高校落实立德树人根本任务提供坚强的政治保障与组织保障。后续研究还可扩大调研样本覆盖范围,开展跨区域对比分析,持续优化平台评价指标体系,形成一套可复制、可推广的民办高校智慧党建建设范式,为同类院校党建数字化改革提供更多实证参考与实践借鉴。
参考文献:
[1] 中共中央、国务院.教育强国建设规划纲要(2024—2035年)[Z].
[2] 中共中央办公厅.关于加强民办学校党的建设工作的意见(试行)[Z].
本文系2025年度广东省教育科学规划课题(党建研究专项)“构建民办高校高质量党建工作体系研究”研究成果(课题编号:2025JKDJ150)