森工廉政文化建设的实践与探索

陕西省汉西林业局 赵娜

  实施天保工程以来,森工企业在做好森林资源管护工作的同时加强企业文化建设。从实践来看,林业廉政文化的建设通过以下两方面进行完善。
  一、在精神形态文化上,加强教育引导,不断增强廉政文化的导向力
  开展廉政文化建设最主要的是要用马克思主义的科学理论教育党员干部,引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,解决好地位观、权力观和利益观问题,形成共同的理想和精神支柱,坚定社会主义的理想信念,筑牢抵御腐朽文化侵蚀的思想道德防线。 
  1、教育倡廉,增强廉政文化的渗透力
  抓廉政文化,首先要抓教育,从思想上推广廉政文化,着眼于防范,建立健全预防机制。我们注重廉政理论教育,增强了党员干部廉政的思想动力。通过党风廉政宣传教育年,党委中心组学习、周一理论学习、“三会一课”等形式,加强“三项教育”,即加强思想观念教育,用良好的思想作风带动工作作风和领导作风;加强党纪法规教育,通过举办干部培训班、支部书记培训班,发放会议资料、政策理论、廉政制度等学习资料和举办知识竞赛活动,开展专题党纪政纪和法律法规教育;加强廉洁自律教育,要求党员干部严格遵守“八项规定要求”、廉洁从政各项规定,增强拒腐防变能力。 
  2、典型导廉,增强廉政文化的震撼力
  发挥正面典型人物在廉政建设中的教育作用,是廉政文化建设的一项重要措施。我们组织党员干部认真学习了孔繁森、周国知,优秀纪检监察干部王瑛等典型先进事迹。在局网站、《汉西人》和其他宣传媒体中宣传了一些廉洁勤政的党员干部,发挥典型的启发、激励和感染的作用,以倡导和形成良好的风气。 
  3、警示促廉,增强廉政文化的预警力
  及时提醒、提示、告诫,什么可为,什么不可为,既是廉政文化内化为预警作用的直接体现,也是关心、保护全局党员领导干部的一项重要举措。我们一是抓了观片警示。针对近几年查处的反面典型案例,集中组织观看《痛悔》、《忏悔录》、《警钟》《镜鉴》等典型专题片,警示各级党员领导干部无论在什么时间、地点都必须坚守气节,清正廉政。二是抓了谈廉警示。开展了“工作谈话、任职谈话、提醒谈话、诫勉谈话”活动,对各类人员提出廉政要求。三是抓了述廉警示。通过民主生活会和述职述效述廉,制定整改措施及时预警。四是抓了查廉警示。通过行风执法检查、效能监察、森工内部审计和重点部位、重点工程、重点资金的检查监督,发现问题及时纠偏。全方位、多渠道地对党员领导干部进行预警和监督。 
  二、在制度行为文化上,建立健全制度,不断增强廉政文化的约束力
  廉政制度是廉政文化规范化的表现形式,也是廉政文化得以推行的坚强后盾。要坚持将廉政文化理念融入制度,实现廉政文化与企业廉政从业制度、生产经营管理制度的对接,用制度体系规范从业行为,弘扬廉政精神,形成长效机制。 
  1、完善体系,增强廉政文化的监督力
  我局建立健全了以党风廉政建设责任制为核心的制度体系,一是认真制定党风廉政建设责任制。与基层党支部签订了党风廉政建设责任状,明确了基层各单位的责任内容、领导职责和工作目标,形成“横向到边,纵向到底”的责任网络,一级抓一级,逐级抓落实。二是坚持廉政预警制度。进一步规范了领导干部个人重大事项报告、收入申报、礼品登记、述职述廉、责任追究、“三重一大”议事等项制度。三是完善民主制度。坚持定期召开纪委委员工作会和党政班子民主生活会制度,不断修订党政领导工作运行规则,建立健全局务公开、民主管理制度,坚持了职代会民主评议干部制度。 
  2、纳入管理,增强廉政文化的生命力
  廉政文化只有与森工生产经营相结合,才能赋予生命力。我们把各项经营管理制度纳入廉政文化的要求中,将廉洁从政的要求融入森工各项经营管理之中,尤其是体现在人、财、物等重点管理环节,建立一套与国家法律法规相吻合的规章制度,并制定严密的操作和实施办法。切实做到文化规范与制度规范并举,强化了廉政文化的服务功能。一是廉洁文化进班子。我们以开展争创“团结、协作、廉洁、高效、开拓、创新”好班子、“五好”支部活动为契机,突出对领导干部廉洁从业的教育,在领导干部中形成学廉、倡廉、崇廉、守廉的良好风气;二是廉洁文化进机关。我们开展“激情干事、干净做人、勇于自我超越和奋力追赶超越”主题活动,在机关工作人员中开展工作作风、劳动纪律整顿,加强作风建设、职业道德教育,增强了遵章守纪、廉洁自律和服务群众意识,提高了工作效率;三是廉洁文化进岗位。我们强化员工遵纪守法和职业道德教育,组织开展岗位练兵、岗技竞赛活动,组织制定干部管理岗位和关键岗位的规范守则,把廉政思想、廉政从政的要求融入岗位职责。四是廉洁文化进家庭。我们有计划、有选择的开展创建廉洁家庭、五好文明家庭为内容,以陶冶情操为目标,以寓教于乐形式的亲情助廉活动,通过开展家庭助廉等活动,引导干部配偶不仅当好贤内助,更要当好廉内助,共筑家庭廉政防线,共建幸福和谐家庭。 
  3、丰富载体,增强廉政文化的说服力
  我们力求避免单一、教条性的教育方式,通过多种载体,不断增强廉政文化的说服力。一是读书思廉。要求党员干部勤读书,读好书,做到善思考、谋廉政,读书思廉,读书明志,读书养德。重点学习了党的理论、党的章程,学习法律知识、市场经济知识和科学技术知识,扩大知识层面,优化知识结构。二是领导讲廉。我们组织局领导和纪检监察干部分头在各个支部上廉政党课,各基层党政领导也分别上党课,讲廉政,述责任,提高了党员干部的廉洁自律意识。