太白县教育体育局“九着力九推进”助力教育体育事业跨越发展

太白县教育体育局党委书记、局长 龙林太

陕西科技报
  2017年是实施教育体育“十三五”规划的重要一年,需要我们牢牢抓住新一轮教育发展机遇,准确把握教育发展形势,处理好促进公平与提高质量、改革创新与巩固提升、依法办学与激发活力的关系,以时不我待的干劲,静水深流的稳劲,自我加压的狠劲,突破事业发展的“高原期”,啃下综合改革的“硬骨头”,回应教育民生的“聚焦点”,找准提质增效的“着力点”,坚持问题导向,注重精准施策,在进一步“兜底线”“补短板”的基础上不断“强优势”“育品牌”,加快推进太白教育体育突破跨越发展。在实际工作中,我们聚焦“九个着力”,聚力“九个推进”。
  一、着力抓管理促内涵,推进教育质量全面提高。
  紧紧围绕抓管理提质量这一核心,全力落实“六比五个一”关键举措,构建现代学校管理制度,深入推进“两个管理”,切实提高办学水平和教学质量。一是认真落实“六比五个一”关键举措。要充分认识促内涵提质量的重要性、全局性和战略性,在落实比管理、比教学、比帮扶、比创新、比质量、比师德关键举措上加压奋进,加力突破。要以主题来引领,各学校要根据学校实际,结合校情、学情和教情研究制定本学校、本单位的比帮扶、比创新主题,让每一个处室、每一位老师都要明确为什么要比、比什么、怎么比、确保目标任务顺利完成。各学校要落实一套班子来主抓,既要有主要领导负总责,又要有主管领导负专项责任,还要有相关处室具体抓落实,形成齐抓共管、人人参与的良好工作格局,保障“六比”举措深入实施,取得实效。要以一套考评体系来保障,各学校要及时研究、修改、完善本单位的考核办法,下目标、定任务,加强日常管理和检查,将检查考核结果与各处室、个人考核、奖励挂钩,与绩效工资的发放和评优树模挂钩,通过检查考核保障工作落实。要以一批活动来承载,各学校要定期开展“六比”汇报会、分析推进会,精心设计、统筹谋划、积极开展教学观摩、课改研讨、成果展示、教师论坛、科技创新大赛等系列活动,以活动承载工作落实。要以先进典型来带动,各学校要教育和引导教师敢和强的比、敢向高的攀、敢同勇的争、敢跟快的赛,在校内评出一批先进,在全县树立一批典型,带动全县形成“比拼争先抓管理,你追我赶提质量”的良好工作氛围。二是强力推进教师星级管理。深入实施“以德为先,骨干带动和全员提升”的强师战略,创新教师校长管理机制,对全县所有教师实施星级管理,将教师获星情况与绩效工资挂钩,实行月评星、月公示和动态管理制度。指导各学校、局直单位结合实际,制定细则,强化举措,扎实推进,层层传导教学压力,牢固树立教师的质量尊严意识和岗位危机意识,增强提升教育教学质量的内驱力,为全县教育改革和发展提供优质师资保障。三是全面实施教学目标管理。指导各中小学、幼儿园建立完整的学校、处室、年级组、教研组、班主任、教师、学生目标管理体系,明确日目标、周目标、月目标、学期目标、学年目标以及长期目标、人生目标,坚持做好“月月清”、“天天清”、“堂堂清”,并配套以考核评价办法,通过目标引领教学,通过目标激发动力,提升质量。
  二、着力抓改革勇探索,推动教育创新全面开拓。
  创新是事业进步的不竭动力。我们要树立创先争优和开拓进取的意识,积极探索教育体育事业发展的新思想、新思路、新举措,争做“见快思超、攀高比强”的先行者。一是要推动教育观念创新。教育事业发展的生机活力在改革开放、推动教育事业科学发展必须坚持改革创新。我们要大力推动思想观念、发展思路、体制机制创新,努力把新的教育理念与全县教育体育发展实际结合起来,以中央“五大发展理念”为指导,围绕全县教体事业转型发展,拓宽视野、拓展思维,用创新的理念和办法解决前进道路上的新情况、新问题。二要特别注重教学方法创新。适应课改要求和学生个性特点,大力推行启发式、渗透式、互动式、展示式教学,使学生更加灵动,切实激发学生的学习激情和活力,着力提高课堂教学效益。三是推动课改、研修工作创新。进一步做好现有学科教学模式的提优、推介、创新工作。年内要组织召开课程改革推进会,聘请课改专家对现有学科教学模式进行把脉,诊断课改问题,研究改进策略,不断提优补差,力促我县课改工作全面转型升级;要创新研修形式,通过调查问卷开展订单式的片区教研、主题教研等研修活动,让研修活动更接地气,更有针对性。大力实行课题带动战略,通过组织召开课题研讨会,课题结题培训会等活动来提高课题研究能力,提升课题研究档次,完善课题研究机制。四是推动体育产业发展创新。以改革创新为引领,以发展体育产业、促进体育消费为出发点和落脚点,创新发展模式、激活产业潜力,鼓励和引导社会力量兴办体育,推动体育健身与医疗、文化、旅游等领域的融合发展,满足群众多样化、个性化需求。 
  三、着力抓德育重养成,推进立德树人根本任务全面落实。
  牢固树立“成才先做人、育人德为先”的德育工作理念,以“五重五养成”素质教育为总揽,以全面提高学生思想道德水平为目标,深入实施“德润太白·礼仪慢城”德育行动计划,全力实施“书香养德、行为立德、真情润德、礼仪育德、课堂蕴德”五大主题活动,着力构建中小学各学段纵向衔接,学校、家庭、社会横向贯通,特色鲜明、机制完善的德育工作新体系。一是将德育工作与学生个性发展相结合。学校的德育工作要与时俱进,就要以学生的个性发展为前提,在德育活动中要引导学生主动参与,充分调动学生自我教育、自我管理、自我约束、自我服务的主观能动性,在抓住共性的同时,根据每一个学生的个性特点,注重个性养成,促进学生良好品德养成和良好个性发展。二是将德育工作与校园文化建设相结合。校园文化是学校发展的灵魂,也是学校日常德育工作的载体。各学校要着眼思想性、教育性、科学性、艺术性,以校园的绿化、净化、美化、亮化凸显环境的育人功能。进一步提炼校园文化主题,努力形成一校一主题一特色,校校环境育人,一班一格言一励志,班班文化润德的良好育人环境。三是将德育工作与家庭教育相结合。学生个性品质的形成离不开家庭教育的影响,在抓德育工作的同时必须发挥好家庭教育的作用,积极发挥家长委员会的组织协调作用,引导社区组织、学生家长积极参与学校管理监督与学生教育培养,实现学校与社会的良性互动。认真落实家庭教育绿荫计划,积极开展“好家长好家风”评选活动,表彰命名一批“书香家庭”;邀请省市专家、学者举办家庭教育大讲堂,帮助家长树立正确的教育理念,努力形成学校、家庭、社会共同参与的“三位一体”德育建设体系。切实做到家庭教育讲堂季季听,家庭教育知识天天看,家庭教育资源人人享,家长义工队伍校校有。
  四、着力抓普优强基础,推进教育资源均衡配置。
  全面深化“普优行动”,统筹六大工程,以“学校教育联盟”、“校长教师交流”为主要载体,强化县域教育资源均衡配置。一是深化学校教育联盟。聚焦常规教学和课程改革,统筹德育管理和教学管理,着力教师专业成长和教育教学质量提升,努力开创校长、教师、学生、家长“双向互动”常态化交流新机制,打造“立体化”教育联盟模式。二是强力推进名校孵化工程。继续扩大名校孵化层面,聚焦常规教学和高效课堂,统筹德育管理和教学管理,着力教师专业成长和教育教学质量提升,将教育教学、教育科研、学校管理、素质教育、未成年人思想道德建设、校园文化建设一并纳入到孵化体系,努力开创校长、教师、学生、家长孵化新机制,倾力打造“立体式”孵化模式。三是巩固发展特色办学。①加强寄宿制管理。进一步加强寄宿制学校规范化、人性化、精细化管理,巩固“标准化建设、精细化管理、全方位服务”寄宿制特色。②打造特色化高中。进一步深化改革,高薪选聘名优教师,建立名师资源库,设立专项奖励基金,强化学籍管理,严把学生流转关,深挖太白中学在音乐、美术等学科优势,发展特色办学,提升教学质量。
  五、着力抓资助惠民生,推进教育脱贫全面见效。
  全面推进幼儿教育、义务教育、高(职)中教育、高等教育四位一体学生资助体系建设,精准落实各级各类学生资助政策,全面完成教育脱贫攻坚任务。一是全力抓好各项资助政策落实。认真落实各项资助惠民政策,积极实施高等教育入学救助工作和2017年度生源地信用助学贷款,继续落实好“蛋奶工程”、“营养改善计划”、寄宿学生交通费补助等惠民政策,着力解决教育民生问题。大力实施职业教育精准扶贫培训、职业教育城乡“脱贫雨露”培训、职业教育基础能力建设和质量提升等6大工程,助力教育脱贫,确保2017年全县在册贫困户家庭学生扶贫政策应享尽享。二是实施留守儿童亲情关爱行动。探索农村留守儿童教育及管理机制,努力营造留守儿童健康成长的良好氛围,促进留守儿童身心全面发展,要对留守儿童在学习上优先辅导,生活上优先照顾,活动上优先安排。建立健全留守儿童档案,全面掌握留守儿童的学习、生活情况,组织爱心家庭与留守儿童欢度周末,营造“家庭式”人文校园,让留守儿童充分感受到来自学校大家庭的温暖。
  六、着力抓健身办赛事,推进“旅游+体育”发展模式全面构建。
  围绕打造运动城市这一目标,努力推进“旅游+体育”产业融合发展模式构建。一是推进全民健身。继续深入开展全民健身活动,并由城区向镇村不断延伸发展,积极引导各镇村广泛开展健身舞、太极拳、乒乓球、篮球等健身活动,指导各镇举办农民运动会,深入开展健步走、工间操、广场舞等品牌活动,力促全民健身活动再上台阶。二是承办体育赛事。积极争取承办2017年全国汽车场地越野赛、全国摩托车越野公开赛、全国CBA篮球对抗赛,全省青少年柔道锦标赛,全市柔道、举重锦标赛,争取举办陕西省第四届冰雪大会,举办第24届机关运动会。组织参加宝鸡市第五届“体彩杯”万人长跑比赛。精心打造品牌项目,提升“慢城太白”的影响力和美誉度。三是争取国家、省级田径、重竞技训练基地建设,创建国家级“旅游+体育”示范区。积极争取国家、省、市体育部门支持,充分利用太白亚高原优势和气候优势,力争国家、省级田径、重竞技训练基地落户太白。启动国家级“旅游+体育”示范区建设,稳步实施《国家级“旅游+体育”示范区建设方案》,建设独具太白特色的户外休闲、山地马拉松、冰雪、攀岩探险、田径、汽摩、高山滑翔、全民健身等高山运动旅游基地,实现生态旅游资源和体育运动健身的有机融合,助推县域旅游发展。四是加强体育后备人才建设。进一步加大体育后备人才培养力度,抓好全县学校体育训练工作,深化体教结合,加强教练员队伍建设,抓实后备人才培养,抓好学校“阳光体育”,强化体育特长生训练,制定和完善体育苗子选拔、输送制度,坚持科学组训,加强体育传统项目学校建设,建立高职中、初中、体校、小学四级体育后备人才培养梯队。
  七、着力建项目抓招商,推进办学和健身条件全面改善。
  努力争取中、省、市教育体育资金投入,积极沟通,主动承接,争取项目,不断改善基础条件。投资1.66亿元,启动实施教育园区建设项目,着力改善办学条件。积极实施学前教育第三轮三年行动计划,投资210万元,启动建设马耳山村、六家村幼儿园,全县学前三年毛入园率达到100%。全力做好中省“薄改计划”的落实,投资283万元,完成桃川小学教学楼主体工程;投资570万元,实施太白中学校园文化、绿化建设工程,装备理、化、生探究室,学生社团活动室6个;投资300万元,配备14所中小学教学仪器及网络设施;投资220万元,维修体育场看台,改造维修太白河小学、靖口小学、咀头小学等校舍及供暖管网,购置咀头初级中学直饮水系统等建设项目;投资120万元,维修改造咀头小学体育运动场5600平方米,全面提升基础设施水平,促进县域内教育均衡发展。
  八、着力抓班子建队伍,推进工作效能全面增强。
  毛泽东同志讲“路线确定之后,干部就是决定因素”。因此,抓好全系统班子和队伍建设,决定事业兴衰,决定发展成败。一是要坚定理想信念和职业信念。心中有理想,工作才会有力量,前进才会有方向,教育工作者首先要有坚定的理想信念和职业信念。要加强教师的理想信念教育和职业信念教育,引导广大教师树立正确的世界观、事业观、价值观,不忘初心,教书育人,积极主动投身教育事业,热爱教育事业,静下心来教书,潜下心来育人,不懈怠、不动摇、不折腾,在平凡的岗位上实现自己的人生价值。二是着力抓好班子建设。坚持“德才兼备、以德为先”的原则,选优配强各学校、各单位领导班子;注重在一线培养选拔人才,为作风正派、业绩突出、师生公认的优秀年轻干部搭建平台,提供机会。抓实校长队伍的教育、监督和管理,使各位校长更新发展理念,规范管理行为,服务师生需求,全面提高管理水平和办学水平。三是加强师德师风建设。深入开展“四项专题”教育活动,创新师德师风教育活动载体,定期开展评教赛讲、师德演讲、评优树模活动,加大优秀师德典型宣传力度,充分发挥优秀教师的示范作用,着力提高教师思想政治素质、职业理想和职业道德水平,弘扬高尚师德,力行师德规范,把教师教书育人的光荣感、责任感和使命感内化于心,外化于行,不断提高师德水平。四是重视教师业务培训。抓好培训提高教师队伍素质的关键,要进一步抓好教师的有效培训,提高教师培训的针对性和实效性,通过国培、省培、校本研修等途径,把培训与教师的教学实践、教学研究融为一体,使培训真正成为促进教师专业持续发展、能力不断提升的过程。
  九、着力抓党建强保障,推进基层组织建设全面加强。
  深入贯彻党的十八届六中全会和习近平同志系列讲话精神,全面落实从严管党治党新要求,着力构建风清气正的教体生态,为太白教育体育事业跨越发展提供坚强有力的组织保证。一是加强思想政治建设。加强新形势下党的思想政治建设,最紧要的是用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想、凝聚共识,武装头脑、指导工作。要强化看齐意识,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,坚定理想信念,强化党性修养。深入开展“两学一做”学习教育,持续深化“党员争先锋、岗位练本领、质量大提升”主题活动,动员全体党员,强化党员意识,在日常工作中,走在前,干在先,发挥先锋模范作用。二是加强基层组织建设。党的基层组织担负着联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,把党的路线方针政策落实到基层的重要责任,是党的全部工作和战斗力的基础。教体系统各党支部要切实加强自身建设,严肃党内生活,从严执行民主集中制,认真落实“三会一课”,民主评议党员制度,开展经常性的批评与自我批评,对不良风气敢于说不,对歪风习气敢于亮剑,着力打造坚强有力、奋发有为、党员向心、群众信赖的党组织,营造良好的政治生态。三是加强党风廉政建设。加强教体系统反腐倡廉工作,是促进发展的重要保证,要认真贯彻“两条例”、“两准则”,全面落实党风廉政建设责任制,夯实各单位“一把手”的主体责任和班子成员“一岗双责”。领导干部要严格要求,廉洁自律,以上率下,当好表率。要进一步营造崇廉尚洁的氛围,强化广大教师廉洁从教、公心育人、无私奉献的道德情操,进一步规范廉洁从教行为,全面构筑防腐拒变思想道德防线,提升教体系统廉政风险防控能力,以实际行动落实从严治党新要求。