本报讯 今年4月1日，中国（陕西）自由贸易试验区正式挂牌成立。半年过去了，自贸区为改善营商环境探索出了哪些新制度？10月25日，陕西省政府举行政策例行吹风会，邀请到自贸区相关负责人及研究专家，解析在推进行政体制改革方面取得的重自贸区的目标就是营造法治化、国际化、便利化的营商环境，自贸区成立半年来，政府效能不断提高，企业营商环境显著改善，截至10月13日，新增注册企业6114户，新增注册资本1856.6亿元人民币，其中外资企业70户，较去年同期均出现大幅增长。
　　总结这些新改革，首先是扎实推进“放管服”改革，开展相对集中行政许可权和相对集中行政处罚权改革试点。省政府、西安市政府按照“能放尽放”“成熟一批、承接一批”的原则，分别向自贸试验区下放（委托）213项省级管理事项和103项市级管理事项，相关部门指导和督办自贸试验区各管委会进行有序承接，确保了承接效果。西安高新区设立行政审批服务局，西咸新区设立市场服务与监督管理局、行政审批与政务服务局，开启“一枚公章管审批、一支队伍管执法”的政府管理模式创新。
　　不断深化商事制度改革。9个功能区政务大厅统一升级改造为“一口受理”办事服务大厅，增加引导帮办、免费邮递、微信服务功能；西安市将联办事项扩展到19项，杨凌示范区将涉及农林水的45项后置许可事项纳入联办平台，实现53项联办；西安市推出1455项“最多跑一次”服务事项。
　　推动税收服务创新。大力推广国地税联合办税，“一人一机双系统单POS”办税模式。借助“互联网+”，研发推广微信办税等掌上服务产品。国地税联合运用税收大数据等，对纳税人涉税信息实施“一张网”管理等。

（本报记者 周励）