招商引资是一个地区经济社会发展和产业转型升级的主要抓手，更是一个城市持续发展的后劲所在，对于地处西部地区的渭南，招商引资工作就显得尤为重要。渭南市对外经济技术合作局全面负责渭南对外开放、招商引资、经济合作及外事工作，并代市政府管理驻北京、上海、深圳、西安四个办事处的事务。该局目前共设置7个科室，干部平均年龄34岁，是一支年轻化、知识化、充满朝气，富有创新精神的招商和外事管理团队。2017年，他们在渭南市委、市政府的坚强领导下，在省商务厅的精心指导下开展了卓有成效的招商引资和对外开放工作，他们紧扣追赶超越的主题，深入贯彻落实“五新战略”，积极围绕渭南“十三五”重点产业规划和“三地一中心”建设，突出“五大产业”、PPP项目，瞄准重点区域，有针对性的开展招商推介活动。据统计，去年该市共有在建招商引资项目509个，实现到位资金738.27亿元，同比增速19.28%，招商引资工作质量和效益实现了双提升。
　　在去年的招商引资工作中，他们科学谋划、精准施策、明确方向，以带动作用明显、具有行业突破性的重大项目为目标，采取市县联动的招商模式，合力攻坚、强链补链，使一批知名企业重点项目成功落户渭南。一年来，共签约和落地建设的世界500强企业17家，投资项目22个，实现到位资金88.28亿元；在建的5亿元以上省际项目111个，总投资1434.03亿元，实现到位资金502.73亿元。其中新引进的帝亚一维纯电动整车项目、沃特玛动力电池、星美新能源电池生产基地、经开区中国酵素城核心区建设等一批项目为渭南新型工业化发展提供了强劲的动力；牧原、正大百万头生猪全产业链、50万头云养殖等农业基础项目为渭南现代农业发展起到了巨大的促进作用；华山机场、喜来登度假酒店、洽川风景名胜区二期建设项目、碧桂园翡翠公馆项目、韩城国家文史公园商业水街等项目彰显了渭南文化旅游和城市建设的新形象。这些新招引的项目都显著发挥了“龙头”项目的突出带动作用，已然成为渭南招商引资项目建设的主力军，也使得招商引资项目始终对全市固定资产投资起到了显著的支撑作用。 
　　领导带头，推动招商引资出成效。招商引资工作离不开各级领导及全市人民的关心支持，也离不开各级招商干部的辛勤努力。去年，渭南市级四大班子领导带头先后赴天津、江苏、北京、上海等地对接产业项目，拜访了广东省政府、广州市政府、北京大学政府管理学院、国家扶贫办等相关单位，考察了东浩兰生集团、同济大学、申华控股集团、阿里巴巴集团、宝能集团等100余家知名企业。去年下半年又先后对接了北汽、上汽、广汽、上海申华等汽车“大佬”，在广泛寻求合作和洽谈的基础上，帝亚一维年产12万辆经济型纯电动整车项目成功落地渭南高新区，申华专用车项目落地渭南经开区，有望实现渭南新能源整车制造“零”的突破，在实现渭南人民的“汽车梦”上迈出了坚实有力的一步。
　　在市级领导的推动下，长江商学院、万科集团、同济大学、华润集团等150余家企业，陕西省新疆商会、福州陕西商会、法国法中企业家联合会、长三角陕西商会联盟等20余家商协会均来渭实地考察，先后召开座谈会50余次，全年来渭客商流超过1000批次，来渭客商达4500人次。碧桂园、万科、恒大、宝能等一批大项目的落地建设给渭南经济社会的全面发展增添了新的活力。各县市区也充分利用自身的区位、资源优势，在产业转型升级上创新意识强，工作措施新，在项目招商、推介宣传上你追我赶，一些县市区的招商引资工作厚积薄发，呈现了爆发式增长，形成了良好的热点带动效应，项目建设同比增速都有了显著提高。
　　一年来，渭南市充分发挥领导干部带头招商考核机制，调动关键少数参与招商工作的主动性，极大推动了招商引资工作。据不完全统计，去年全市领导干部带头外出招商718批次，其中市县主要领导赴外372次，共接待客商1422批次，洽谈项目1015个，签约505个。
　　“走出去”，“引进来”，创新招商引资形式。记者了解到，为确保招商引资工作取得实效，渭南去年自主举办了20场质量高、效果佳的招商推介活动。在北京举办的“渭您而来携手共赢”合作交流大会、丝博会期间举办的驻华外交官渭南行活动、在西安举办的一带一路友城合作大会、新能源新汽车合作交流会和食品产业优势推介会、在上海举办的产融结合恳谈会和精细化工产业优势推介会、在南京举办的加工贸易转型合作推介会、在杭州举办的优势产业推介会等活动都以其主题鲜明的风格，针对性强的推介宣传，对招商引资工作起到了推波助澜的作用。去年，该市还在全省率先落实《深化京陕合作框架协议》精神，抢抓北京疏解非首都功能和京企外迁战略发展机遇，在国家“一带一路”高峰论坛召开之前联合陕西省驻京办举办了北京经济合作活动周，活动安排有组展布展、主题会议、项目签约、客商会见、实地考察等多项内容和新颖的形式，期间共有各界嘉宾500余人参加，签约项目23个，总投资金额434.6亿元，收到了良好的社会反响，取得了丰硕的成果，走在了全省前列，受到魏增军副省长书面批示，要求全省各地市推广学习。
　　同时，该市积极奔赴北京、上海、南京、香港等地组织参加了丝博会、工博会、厦洽会、哈洽会、中俄博览会、新能源汽车电动车博览会、长三角、粤港澳活动周等15场次国内高规格的大型展会，学习先进展会的经验，广泛对接企业捕捉商机，寻求发展合作机遇，并借势全方位推介宣传渭南。实施“走出去”和“引进来”两条腿走路，借台与搭台相结合、广泛宣传与重点推介相结合，彻底盘活了招商引资这盘棋。
　　搭建枢纽型开放平台，对外招商引资成效显著。为了着力破解“对外开放不够”这个难题，该局一班人充分发挥外事职能，统筹和利用国际国内两个市场、两种资源，在做好外事服务管理工作的同时，深化了外事工作经济化的思路。实现了外事工作的华丽转身，从幕后走到了台前，从过去的专注于服务，走到了现在经济建设的主战场、走到了舞台的中央，从办事员服务者变为参谋和助手，变为经济活动的策划者、实施者。
　　首先，他们主动出击搭建对外开放式平台，利用丝博会的平台在全省率先设立了渭南市驻欧盟（匈牙利）、中亚（哈萨克斯坦）、东南亚（马来西亚）、东非（乌干达）4个驻外经贸代表处，并逐步展开了相关的
　　合作交流活动，举办了渭南企业产品开拓中亚、非洲市场政策说明会，积极为该市企业产品走出国门铺路架桥。促成了东非代表处与该市产投、农投、职业技术学院的战略合作，渭南农特产非洲海外仓、中亚食用油、果业进出口及深加等项目及农业技术转移合作也得到稳步推进，受到了省委胡和平书记的充分肯定。
　　接着，他们成功举办了驻华外交官“一带一路”渭南行大型体验采访和座谈活动。先后有美国、匈牙利、罗马尼亚、乌干达、新西兰政府协会、奥地利记者协会等10批100余人次的高端访团来渭访问考察，开启了渭南与国外高级别政府、团体交流之先河。在渭南电视台开办“友城之窗”栏目25期，对友好城市、驻外代表处、优秀互访团组进行宣传报道，将“渭南形象、渭南文化、渭南故事”传向世界，促进渭南与国外的民相亲、心相通，大大提升了渭南的国际知名度和影响力。
　　同时，配合国家整体外交，积极践行“一带一路”倡议，在全球和国内布局培养渭南友好城市，打造友好城市联合体。目前已与8个国内城市，“一带一路”沿线9个国家11个城市结为了友好城市，并深入开展了合作交流。俄罗斯阿穆尔国立工业大学、韩国庆云大学、龟尾市江东医院、大邱V整形医院、釜山整形医院等2校3院已与渭南初步达成合作办学及人员输出就业共识；300余青少年代表赴韩进行家庭寄宿文化探访交流活动；参加2017中国—新西兰市长论坛，与两国26个城市展开对话，积极寻求合作发展的新机遇。也使得外事工作从过去对具体事务的服务管理，提升到了服务国家的总体战略要求，服务渭南发展的现实要求。
　　新时代新作为，“筑巢引凤”创辉煌。据了解，在新的一年里，渭南的招商引资工作将以党的十九大精神为引领，深入落实“五新战略”，围绕“三地一中心”建设，践行新发展理念，统筹国内外有效资源，发挥驻外平台的主渠道作用，凝聚工作合力，聚焦重点产业，坚持领导带头，致力招大引强，构建大招商格局，不断提升招商引资质量和经济外向度。
　　在招商引资工作进入提档升级、招大引强的新常态下，该市将重点突出“五大产业”招商，强化延伸产业链、补齐短板，坚持扩面招商与“名优特强”引进相结合，紧盯国内外500强企业，力争引进一批带动性强的行业领军项目。加大围绕新能源汽车产业招商力度，持续对品牌知名度高、研发投入大、销售体系健全的汽车生产制造企业，圆渭南人民的“汽车梦”；围绕精细化工产业，做优蒲城清洁能源二期项目；围绕食品医药产业，做优中国酵素城、华阴医药产业园等项目，广泛对接产业链条上下游重点企业。持续对接恒大、万科、碧桂园等品牌地产，加快华阴五星级酒店及文化艺术中心建设力度，不断增强中心城市品质和活力。
　　继续深化领导干部带头招商这一法宝，认真执行《领导干部带头招商考核制度》，将此作为“一号工程”“一把手工程”来抓，切实发挥好领导干部的表率作用，构建人人都是投资环境、个个都为招商引资服务的浓厚氛围。全面推行市级领导牵总协调、市直部门研判洽谈、县市区和园区主动承接、招商部门对接服务、发改部门立项审批及政策支持的“五位一体”产业招商机制。成立13个产业招商工作组，市县联动、条块结合、资源共享、集中发力，持续优化投资发展环境，实现招商项目“招—引—建”的全程无缝链接，全面提高招商引资工作的专业性、精准性和实效性。
　　统筹利用国内外市场资源，突出重点区域，发挥各驻外办事处及国内友城作用，广泛开展经贸合作活动，承接产业转移；抢抓苏陕合作机遇，加快富丹区中园建设；充分利用丝博会、粤港澳等经合平台，自主策划招商推介活动，加大央企、民企、金融机构、总部经济、先进制造业等的引进力度。以一带一路沿线国家和地区为重点，在5个驻外经贸代表处推动下，深化合作交流，策划赴马来西亚、乌干达、美国等地开展经贸活动，广泛宣传推介，促进项目合作。在培育成熟的情况下，力争新签署2个国际友城，逐步推进渭南国际友城全球布局。组织举办开拓欧盟、东南亚市场政策说明会，邀请驻匈牙利、马来西亚经贸代表处及省商务厅专家为本土企业及相关部门做政策解读，深入开展国际产能合作，推动本土企业走出国门，开拓国际市场。
　　紧紧围绕全市营商环境建设年活动，制度作用，落实干部包联项目制度并加大跟踪服务，优先保障项目用地、金融服务、水电路讯等基础设施，确保招一个、落一个、成一个。适时出台《渭南市招商引资优惠政策》及《服务承诺》，打造投资洼地。发挥产业基金杠杆撬动作用，为企业投资注入信心，加快进入资本招商阶段步伐。继续在全市招商系统推行“店小二”式五星级金牌服务，开展以渭南追赶超越论坛为载体的系列学习活动，不断提升干部业务素质和服务水平。建立项目建设节点清单，按照“三项机制”有关规定问责落实，积极营造一个亲商、安商、惠商的良好氛围。 
　 

（本报记者 赵进辉）