在“资源变资产、资金变股金、农民变股民”三变改革工作中，平利县城关镇立足镇情实际，认真盘点乡村资源，深入挖掘产业优势，以促进资源聚集、增加农民收入、推动产业发展为目标，以龙头企业、产业合作社、家庭农场等经营单位为载体，科学合理选择改革模式，坚持试点先行、多元并举、点面结合，将农村“三变”改革作为突破口，全力打造农业农村发展新引擎。
　　——“三变”+合作社，全力打赢脱贫攻坚战。坚持以企业为龙头、农民为主体、产业为纽带、效益为中心的发展理念，把特色种殖作为产业扶贫的重点项目，徐家坝村率先展开试点，依托平利县群英中药材种植专业合作社，采用“政府+合作社+贫困户”的办法，先行签约投放1000万元，建300亩白芨种植产业园，1000亩油牡丹种植基地，县政府从全县产业扶贫资金中按每户1万元的规模为全村115户未脱贫户提供免息的农村“三变”改革试点信贷资金，作为贫困户股金集中入股群英中药材合作社，合作社按股金比例给予分红。该模式每个贫困户通过分红和就地务工，户均年收入达5000元以上。
　　——“三变”+特色产业，助推现代农业转型升级。按照“一乡一策、一村一品”的思路，紧盯特色农业优势，选择区位优势明显、产业基础良好、经营主体聚集的三里垭村进行先行试点，通过试点探索，逐步完善入股和分红机制，以期实现企业和股民利益最大化，将“农业劣势”转化为“农业优势”。大力发展茶叶、绞股兰、苗木等特色农业产业，实现农业可持续发展，促进农民增收致富。
　　——“三变”+观光农业，有效盘活农村沉睡资源。借助“三变”改革契机，大力发展观光采摘休闲养生农业。打造了纸坊沟村开心农场、马盘山生态农业观光园、三里垭贡茶新村等一大批“农业旅游”、“乡村旅游”项目，农民可将承包经营土地、自建水、电、路、房等基础设施折算入股，获得土地流转租金、经营收入分红、劳务报酬等多重收入，带动农民增收致富，实现资源变资产、资金变股金、农民变股东。同时，通过“三变+观光农业”模式，最大限度盘活资源，实现“农村”到“景区”的华丽蜕变。
　　——“三变”+景区景点，激活助农增收新动能。坚持因地制宜、错位发展，将旅游景点开发与“三变”改革紧密结合，促进旅游业与现代农业互动发展。着力打造龙头农耕风情小镇、三里垭贡茶新村茶园景观等重点景区。采取“公司+农户”“互联网+”等手段，落实精准扶贫文化惠民政策，鼓励有民俗工艺特长的人群融入景区景点经营，鼓励村民将自有房屋、闲置场地等资产，以出租、入股、自营等方式开办农家乐、乡村旅馆、农产品加工等经营实体，拓宽群众增收渠道。

（赵巍 本报记者 麻岐）