姜建卿 本报记者 张宏
敲开陈拴良的大门,他的母亲乐呵呵迎记者进入客厅,热情地倒茶添水。这位饱经沧桑的老人今年72岁了,提起现在的生活,她按耐不住内心的激动:“都是党的关心,都是政府帮助我们,才过上了现在的好日子。”
陈拴良是夜村镇唐寨子村七组贫困户,在镇政府和驻村工作队的帮助下,2018年5月,搬迁至镇陕南移民集中安置小区,住上了88平方米二居室新房,实现了搬迁创业脱贫梦。他励志创业脱贫的故事,折射出夜村镇脱贫攻坚工作实效。
近年来,商州区夜村镇党委政府以党建为引领,将脱贫攻坚当做首要工作来抓,在加强和巩固基础设施的基础上,持续推进易地搬迁,着力培育增收产业,大力实施贫困人口技能培训,积极开展扶志扶智活动。经过几年的努力,脱贫攻坚取得了阶段性成果。数据显示,截止2018年11月,全镇建档立卡贫困人口2221户6975人,已脱贫1421户5198人,其中2018年度完成人口脱贫790户2971人,贫困发生率下降至3.59%。
挪出穷窝,创业迎来新生活
长期以来,交通不便,条件匮乏,缺乏技能,思想落伍,是导致贫困率发生的主要原因。怎样才能让更多的群众摆脱贫困,过上幸福富裕的生活呢?挪出穷窝,实施易地移民搬迁,为困难群众创造创业就业的脱贫条件,是夜村镇解决深度贫困村群众脱贫的决胜思路。
早在两年前,夜村镇陕南移民搬迁破土动工,易地贫困群众“幸福号”列车开始启动。镇党委书记陈丹涛介绍,夜村镇陕南移民搬迁集中安置小区总投资7334万元,占地总面积67.75亩,建筑面积50888.37平方米,建设规模为18栋598户,目前已安置541户1961人,其中易地搬迁412户1467人,同步搬迁129户494人。
记者在移民集中安置小区看到,一栋栋大楼错落有致,斜坡屋顶别出心裁,白色的墙体鲜艳夺目,在蓝天白云掩映下熠熠生辉。小区配套设施齐全,中心幼儿园、中心小学、卫生院、社区服务中心等落成使用。安置点环山路依山修建,环屋而绕。小区水、电配套到位,广场、停车位布局科学。一条条绿化带、一株株景观树,春季吐绿,秋季多彩。老人在院子谈古说今,共话幸福,小孩嬉戏玩耍,狂奔乱跳……
40岁的陈拴良是易地搬迁创业的典型。他双下肢残疾,出行靠坐轮椅,母亲年事已高,体弱多病,妻子患有精神病,女儿才4岁,全家四口均为失能人口,原居住唐寨子村七组山大沟深,距离小区15里,依靠种粮维持生计。今年5月,在镇政府的帮助下,他顺利搬迁到移民小区,过上了城市人的生活。现在,陈拴良还在街道租赁了一间房子,干起了配钥匙、修拉链、裁裤边的营生,加上低保,一家四口日子过得滋润多了。陈拴良语重心长地说:“政府给我帮了大忙,咱不能靠政府一辈子,脱贫还得自己干。”
牵手产业,结成利益共同体
让搬迁群众搬得出,稳得住,能致富,解决搬迁群众创业就业问题显得尤为重要。发展新兴产业,以入股分红方式,与群众结成利益共同体,是夜村镇打造品牌产业,带动全镇贫困群众增收脱贫的重要途径。
贫困群众牵手产业,并能通过分红和务工脱贫致富,在夜村镇已经成为普遍现象。白草岭村八组贫困户刘书亮,早年在金矿打工时患上了尘肺病,刚刚50岁,就显得与实际年龄相差较大。他家四口人,二个女儿还有一个正在求学,过去住在深山里,除了过着自给自足的生活,没有其他收入来源。2017年10月,他领到了夜村镇安置小区的钥匙,住上了盼望已久的新楼房。如今,他在白灵菇产业园原料生产车间务工,月工资3000余元。认领的3千瓦光伏和5000瓶白灵菇,年分红6000元。
镇党委副书记、镇长郭向东说:“企业示范带动,农民参股增收,相互结成利益共同体,加快了群众脱贫步伐。”他对白灵菇基地助力脱贫充满了希望。
占地300亩,总投资1亿元的白灵菇产业基地,是商州区2018年重点打造产业脱贫基地之一。项目一期投资3000万元,新建白灵菇工厂化种植基地;二期计划投资4000万元,重点打造白灵菇小镇;三期计划投资3000万元,重点建设食用菌深加工企业。
据了解,该项目属苏陕协作扶贫项目,以招商引资公司为经营主体,采取公司+基地+贫困户模式,贫困户投资入股1万元,按1.3倍分红。目前一期项目已流转土地35亩,规划建设日产16000瓶的白灵菇智能型工厂化生产线已投入运行。年可生产白灵菇500万瓶,产量1200吨,销售额2200万元,利润600万元,直接安排农村贫困劳动力就业70人,间接增加就业60人,可带动全镇28个村1000户贫困户实现脱贫。
扶志治愚,脱贫致富底气足
思路决定出路。在很多地方,群众难以脱贫的根本原因,除了基础条件差,缺资金和技术外,依赖思想根深蒂固。如何打破传统思想的长期禁锢,提振精气神奔向小康?夜村镇何家塬村扶志治愚方略,为脱贫攻坚树起了标杆。
该村加强基层党组织建设,强化对“四支队伍”的教育培训和管理,通过开展“三会一课”和党员积分制管理、设岗定责等办法的实施,从根本上改变党员干部的精神面貌和作风。巩固市级文明村创建成果,开展移风易俗活动,举办道德讲堂,完善村规民约。开展农民实用技术培训,定时播放宣传党的政策,建设乡村文化宣传墙、宣传栏,设立善行义举榜。建好“爱心超市”,按照积分兑换日用品等一系列措施,激发贫困群众脱贫的内生动力。
扶志治愚产生了积极效应。全村贫困群众认领光伏发电、参股食用菌生产热情高涨,主动脱贫的内生动力和主观愿望不断增强,“我要脱贫”的群众与日俱增。统计表明,该村今年贫困发生率为1.4%,预计今年人均纯收入将达到11200元。
一直处于薄弱环节的村集体经济,在脱贫攻坚发力下,开始焕发生机。村支部书记苏建贞告诉记者,村上制定了“发展六大产业,实施五大工程,建设四个家园,打造三大长廊”的6543脱贫攻坚总体规划,按照“党支部+三变改革+集体经济+贫困户”的发展模式,由村支部牵头成立何家塬村股份经济合作社,引进企业投资560万元建成100万袋食用菌产业基地,带动178户贫困户增收脱贫,户均年分红3000元。贫困户认领光伏150户,户均年分红2500元,加上鼯鼠养殖、中药材、劳务等产业,贫困户家庭收入得到了长效保障,村集体经济也实现了突破性增长,预计到2018年底,村集体经济可达到19万元。