今年以来，洛南县通过实施头雁培育、示范引领、凝聚合力、建章立制四大行动，着力提升农村基层党组织组织力，扎实推进“党旗引领脱贫路”主题实践活动深入开展，广泛凝聚党员干部力量，持续为贫困村和贫困群众办实事、解难题。
　　头雁培育强堡垒。持续深化“干部素质提升”工程，围绕“选、育、用、管、储”五个环节，抓好村级班子带头人队伍建设，推行“双推双审双选”工作法，精准建立“农村致富先锋”数据库，实施“企业家村官”培养计划，把优秀党员选配到村级党组织书记岗位。举办“村级党组织书记论坛”，开展村级党组织书记全员轮训。强化党组织书记主责主业意识，切实落实好“双向述职”制度。实施村级后备干部“千人培育”工程，确保后备干部队伍素质优良、数量充足、结构合理。
　　示范引领促深化。把实践活动与中心工作紧密结合，以点带面、统筹推进。全县以玫瑰小镇田园综合体产业带、禹坪川农旅一体产业带和音乐小镇、锦绣大地产业区三大重点项目为核心，以脱贫攻坚成员单位和古城、永丰、巡检等3个镇为主体，精心策划、加强指导、示范带动，通过2年至3年的努力实践，形成“党旗引领脱贫路，两带一区作示范”的新格局，推动主题实践活动全面深化提升。
　　凝聚合力齐攻坚。聚焦脱贫攻坚大局，持续实施“富民和谐聚力”工程，坚持“三级书记”抓脱贫，增强政治担当、责任担当和行动自觉，层层传导压力。整合“四支队伍”，加强日常管理，严格落实项目、资金、责任“捆绑”制。精准开展人才培养、人才帮扶、政策支持、培优树模行动，引导各类人才围绕脱贫攻坚持续发力。
　　建章立制强保障。建立完善考核体系和考核办法，推行村级党组织书记工作实绩与补贴待遇相挂钩，落实村级党组织书记正常离任生活补贴，组织开展五星级党组织和明星党组织书记“双星评定”和表彰激励。每年“七一”，评选表彰一批在主题实践活动中涌现出的先进基层党组织和优秀党组织书记、红星党员。综合运用“三项机制”，提拔重用一批在脱贫攻坚中工作出色、表现优秀的党员干部。以此激发各级党员干部投身干事创业的热情与活力。

（李环宇 刘军民 本报记者 张宏）