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把脉致贫症结 开出脱贫良方
——商洛市中心医院帮扶丹凤县武关镇坪安村脱贫侧记
  2月11日,丹凤县武关镇坪安村新年喜庆的气氛仍然持续着,整洁的村庄红灯高挂,新春楹联引人注目,寓意脱贫致富来年好景。
  “你到贫困户家里看看,就知道现在日子过得很好。”商洛市中心医院副院长、驻村第一书记陈诗军陪同记者入户走访,工作队员陈晨和张雨航不停地记录着贫困户新年的打算和需求。
  刚进贫困户杨有正家的大门,堂屋横空一根足有四米长的木橼上,挂满节前分割好的猪肉。“过去一年吃不上一次肉,现在猪肉一年都吃不完。四月份医院给我送了头猪崽,我养到年底杀了存放着慢慢吃。”杨有正笑得眼睛眯成了一条缝,“我们村的贫困户,在商洛医院的帮扶下,基本上都脱贫了。”
  据了解,商洛市中心医院在充分调研的基础上,深挖贫困病根,精准施策帮扶,在强化基础设施上下硬茬,拿出“绣花”真功培育产业,用心用情用力开展教育健康和扶志扶智扶技扶德活动。2018年全村天麻种植100亩10万窝,带动贫困户51户,争取产业奖补12.3万元。发展猪苓、茯苓20亩,劳务输出400人,养殖生猪200头,中蜂400箱,全村林果2400亩。49户182人实现脱贫出列,全村贫困发生率下降为2.37%。
  强心:发展基础更牢固
  坪安村地处武关镇以北,距312国道17公里。一条山沟弯弯曲曲,两岸民房依山而建。全村有建档立卡贫困户79户、贫困人口253人,其中已脱贫57户218人,今年计划脱贫22户35人。
  几年前,由于基础条件落后,村里青壮劳力基本外出务工,形成了典型的“空心村”。村委会主任陈西银告诉记者,人均一亩二分地,只能解决温饱,要想致富难上加难。自从精准扶贫后,在商洛市中心医院的帮扶下,村上基础设施不断加强,群众致富的心劲也增强了。
  如何让“空心村”变成“实心村”?怎样为群众吃上脱贫“定心丸”?商洛市中心医院院长朋双成多次召开扶贫专题会议,研究脱贫之策。
  驻村之初,工作队与镇村干部入户走访,了解贫困户人口结构、致贫原因、劳动力、产业发展以及住房、饮水、家庭成员健康等基本情况。贫困户想什么,需要什么,工作队都详细地登记分类,与镇村干部一起研究对策,逐一制定帮扶方案,安排干部入户进行宣传培训。
  “商洛市中心医院帮扶我们有想法,有办法,工作队把每一件事都能做好。”陈西银说。
  北塬组至花章坪组山路险象环生,没有护栏;豹皮沟组路修通了,路肩搁置;村庄垃圾乱飞,缺少处理场……工作队四处奔波,多方争取项目资金,民生工程一一实施。
  坪安村有五个组因自然条件限制,雨季欢喜天旱愁,人畜饮水成了群众的心病。“扶贫工作队来了后,安全饮水问题迎刃而解,去年五个组实现集中供水。”陈西银说,“在工作队的帮助下,全村共实施危房改造户共18户,全部完成农户‘三改’和院落道路硬化,实现易地移民搬迁32户126人。”
  记者在该村看到,通村道路宽阔平坦,农家庭院整洁卫生,田间地头产业兴旺,无论男女老少,个个身着节日盛装,脸上洋溢着自信的笑容。
  杨有正乐得合不拢嘴,正是扶贫效果的一面镜子。他妻子患精神残疾,生活不能自理,两个孩子上学,陈诗军就联系社会扶贫力量,资助其子女3500元。并帮助杨有正发展天麻1500窝,核桃0.5亩,板栗50株。加上低保和残疾生活补贴,年享受补助金额达31378元。
  村民吃了“定心丸”,村集体也有了支配收入。该村过去集体经济空白,自从工作队帮扶成立了两个合作社后,预计今年5月份前,随着天麻菌生产和丹参开挖,合作社集体经济积累分别达到2万元和5万元。
  输血:增收产业势头旺
  在基础条件落后的山区,脱贫致富必须摒弃传统耕作生产方式,集约土地,集约资金,集约生产要素,按照“三变改革”的模式发展现代农业是必由之路。
  驻村工作队根据村情实际,在2017年工作成效基础上,通过以奖代补活动的开展,坪安村发展产业的积极性明显增强。全村天麻种植100亩、天麻菌生产达30万袋,创历史最高。
  针对贫困村缺血现象,商洛市中心医院为鼓励贫困户发展产业,增强造血功能。2015年,医院投入12万元建设天麻基地;2016年,医院投入6.6万元支持中蜂养殖;2017年,医院投入3万余元用于产业发展以奖代补活动;2018年,医院投入4万元为64户贫困户家庭免费发放小猪崽,投入10万元集体经济启动资金,全村发展产业的积极性明显增强。
  在工作队帮扶下,该村成立了坪安村股份经济合作社,已发展中药材种植50亩,带动贫困户50户;成立了聚农汇鑫种植合作社生产天麻菌,带动贫困户20户。计划通过1-2年的努力,将坪安村林下经济规模由50亩发展到300亩,努力建成村有大产业,户有小产业的发展格局。据了解,该院为坪安村修路、修桥、新建文化活动室、健身广场以及改善便民服务大厅,累计投资72.77万元。
  创新管理方式,壮大村集体经济,不但降低了农户单打独斗的风险,而且增加了经济效益。该村引进“支部+公司+农户”的合作模式,由公司提供种苗,回收产品,压缩中间环节和流通成本,实现集体经济收益最大化。同时,扶持贫困户大力发展中药材产业,培养村支部成为产业发展领头人,提供技术支持,提升产品市场竞争力。
  从产业中受益,群众的能动性日益增强。安基坪组54岁的贫困户钱树成,自幼患小儿麻痹,不能从事耕种体力劳动。几年前,父亲半身不遂卧病在床,母亲患心脏病在本县和市上住院28次,导致原本困难的家庭雪上加霜。幸运的是,扶贫工作队帮助钱树成解决生产、技术、销售等难题,令这位身残志坚的贫困户信心倍增。目前,他的挂面加工厂由过去的季节性加工向市场需求生产转变,产品销往河南、商南、丹凤等地,年收入7万余元,带动贫困户务工增收1万余元。
  健体:鼓足致富精气神
  无需置疑,导致贫困的原因与教育和健康有着必然关联。
  针对贫困户的家庭实际,商洛市中心医院靶向施策,力拔教育穷根。积极联系北京一爱心企业对全村2018年在校和新入学的大学生进行资助,共发放助学资金4.5万元;医院11支部走进坪安小学,开展庆“六一”健康教育讲座暨赠书活动;6月10日联系陕西一企业捐资3.4万元资助13名大学生;8月28日联系一企业捐资1.4万元资助11名大学生。
  在健康扶贫上,商洛市中心医院持之以恒地发挥行业优势,为坪安村群众义诊检查,送医送药。先后开展大型义诊活动10余次、普及健康卫生知识讲座6次,接诊群众2000余人次,免费赠送5万余元药品;建立健康档案。结合全村心脑血管疾病、智障、肿瘤高发的现状,医院为全村贫困户建立健康档案,指导村民养成良好的卫生习惯,将健康的生活方式普及全村;实施医药费减免。医院党委会研究,坪安村贫困人口在本院住院治疗,除享受应享受的医保政策外,医院再报销个人自负医药费的10%,免除挂号费;坪安村民在县城内就诊,医院免费会诊、指导诊疗等。
  63岁的张成林,是潘沟庙组典型的贫困户,妻子李淑芳患有肝病,2018年6月份住院花费4700元,其中自付2690元,出院时医院再报销269元。张成林激动地说:“党的政策太好了,医院领导一直很关心,经常去病房看望,还给我们二次报销。”
  群众有了精气神,脱贫士气节节高。在扶志扶智上,医院投入3000元购置村爱心超市物品,开展爱心积分;去年冬季,又组织全院职工为贫困村捐赠棉衣800余件;邀请眼科、口腔科专家到校为师生免费检查视力、口腔健康,普及了眼睛保健、口腔卫生知识,为全体师生赠送了牙具并对视力障碍的学生给予医疗上的帮助;积极联系技校和就业培训中心,对贫困户进行雨露计划、农业实用技术培训3次150余人;安置贫困户劳动力保洁、供水、公路养护等公益性岗位8名。
  精神文化扶贫在坪安村开花结果。花章坪组桂珍丈夫在外务工,公公婆婆年事已高生活不能自理,3个孩子正在上学,她耕种做饭教育孩子,还日复一日地精心照顾两位老人,孝亲敬老的故事在十里八乡传为佳话。
  敢下真功夫,脱贫见实效。2018年,坪安村贫困户人均收入由2017年的2924元增加到5270元。全村人均纯收入达到9100余元。 
  

(李玉芳 本报记者 张宏)


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