龙草坪林业局建局已近半个世纪。伴随其成长的两代林业人在高山峻岭、人迹罕至的秦岭深处开山修路、伐木造林,默默的奉献了青春、付出了一生,为中国特色社会主义经济建设和生态文明建设做出了巨大贡献,成就了一片片青山绿水、一座座金山银山,令人尊敬,难以忘怀。
二十年天保历程,企业职工放下了斧头和锯子,拿起锄头和筐子,经历了从森林采伐到森林管护培育的艰难转型。
逆境转型渡难关
陕西省龙草坪林业局始建于1971年,直属省森林资源局管理,起初是一个以采伐和木材加工,营林为主的森工国有企业。辖区资源丰富、生物多样。区内生物多样性突出,具有起源古老、南北交汇、四方杂居的特点。有高等植物1569种,国家级重点保护野生植物8种,其中国家I级保护野生植物红豆杉1种,II级重点保护植物水曲柳、水青树等9种;有野生脊椎动物250种,国家重点保护野生动物33种,其中国家I级保护野生动物大熊猫、金丝猴、羚牛、豹等7种,国家II级保护野生动物黑熊、红腹锦鸡等26种。
1998年,陕西省政府颁布“禁伐令”,龙草坪林业局率先在全省森工系统开展天然林资源保护工程试点,全面停止木材采伐,工作重点转向森林保护与培育,企业的富余人员进行分流,一次性安置745人,职工人数由当时在册1147人,一下降到402名。转型初期,龙草坪林业局由过去的“木头财政”,旱涝保收,突然一下成为没有产品的森工企业,人员大量分流,职工生产生活条件艰苦、福利待遇低,人心浮动,企业面临严峻挑战。
在此形势下,林业局坚持以党的十九大精神为指引,牢牢抓住促进国有企业改革发展的“根”和“魂”,加强党的基层建设,把党建工作与企业经营工作深度融合,坚持党建工作不放松,经营方向不偏离,使企业形势发生了根本改观。
20年来,全局科学设计、精心部署、加大森林保护与防火力度,连续40年无森林火灾记录。累计人工造林10.8万亩,人工促进天然林更新4.04万亩,森林抚育20.3万亩,封山育林20万亩,珍稀野生动植物种群数量稳定增长,林分质量显著提高,达到了天保工程标准,通过了国家和省级天保工程复查验收。全局职工收入大幅度提高,人均月收入达到5000多元,比天保初期增加10倍以上。全局林区森林植被覆盖率明显提高,动植物数量稳中有升。截至目前,森林覆盖率95.4%,森林蓄积330万方。
企业发展促民生
20年来,林业局始终以“企业发展、职工增收”为目标,依托森林资源,谋划发展方略,积极寻找市场,多方合作开发林业特色产业,取得了实效。合理利用山场苗圃特色大苗、大树优势,承包绿化项目,连年为单位创收达60余万元。通过盘活资产,出让经济林等途径多措并举,实现年收入达到40万元左右,缓解了企业困难。
进入天保二期,林业局创新思维、探索新路,积极发展林下经济。先后出台了《省龙草坪林业局中蜂养殖管理办法》《省龙草坪林业局猪苓种植管理办法》《省龙草坪林业局产业扶持资金管理办法》等多项制度办法,政策引导、大力扶持职工在林区发展林下经济,提高职工发展产业的积极性。中蜂养殖、森林鸡养殖、苗木培育、猪苓、野菊花种植等多个林下种植、养殖小产业得到快速发展。局基层管护员大多数人员都参与中蜂养殖,最高保有蜂群2000箱,年增收人均在1万元左右,有的职工年增收超过了6万元。6名职工先后承包村民林地或苗圃30余亩,培育绿化大苗,增加个人收入。
近几年,林业局经济效益和职工收入有了保障,为大力发展林业产业提供了机遇。林业局通过制定“大力发展特色天然食品产业,减少经济过度依赖森林资源”的发展方略,2014年新建了日加工2.5吨蜂蜜灌装生产线,已具规模形成生产能力。创新经营机制,采取单位牵头、职工入股形式组建混合所有制公司,正式对外营业。公司申报注册的“熊猫小子”商标颇具影响力,市场潜力大。
从2002年起,林业局利用资源景观优势,以林区道路为基础投资,与佛坪县旅游局合作建设熊猫谷景区,2008年后又于银川东方圣景旅游集团形成三方共建的模式,经过十几年的建设,熊猫谷景区累计投入2.37亿元,按照打造国内一流特色生态旅游景区的目标,围绕“两谷一区,三点一路”的格局,不断加快旅游景点开发和配套设施建设步伐。熊猫谷景区已获得4A认证,先后被评为平安景区、文明景区、“陕西省首届最具潜力旅游摄影基地”等荣誉称号。年接待游客由2014年的36.3万人次,增加到2018年的61.1万人次。
实践证明,天保工程功在当代,利在千秋。通过近二十年来的天然林资源保护工程,习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的理念得以践行,“天蓝、地绿、水美”的秦岭已展现在人们视野中。生态环境得到改善,生态功能恢复,生物多样性得到有效维护。国家重点保护野生植物保护力度加强。水土流失强度逐年降低,区域性自然灾害大幅度减少。野生动植物栖息地改善,大熊猫、金丝猴、羚牛、林麝、金雕、大鲵、秦岭细鳞鲑、红腹锦鸡等国家I、II级保护动物种群数量明显增长。
党建工作谋发展
坚持党的领导、加强党的建设,是陕西省龙草坪林业局的“根”与“魂”。
习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表重要讲话,从坚持和发展中国特色社会主义、巩固党的执政基础地位的高度,深刻回答事关国有企业改革发展和党的建设等一系列重大问题,就国有企业如何坚持党的领导、加强党的建设作出具体部署,为我们在新形势下做强做优做大国有企业提供了行动指南。坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”
抓好国有企业党的建设,必须坚持党管干部原则,抓住国企领导的“关键少数”,不断校准思想之标、上紧监督发条。从严治党,首先从领导干部抓起。特别是十八大以来,局党委以习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑,加强党的理论学习,建立健全各项规章制度,以制度管人,以制度约束人,经受各种锤炼,打造了一支廉洁奉公、开拓创新的领导班子和干部队伍。目前局班子成员8名,科级骨干19名,党员46名。局党委坚持学习制度日常化,不断提高干部思想认识,全面推进“两学一做”学习教育常态化。购买下发《中国共产党章程》《习近平谈治国理政》等党内法规和其他政治理论学习资料2600余册、笔记本1150余本;局还开办龙林讲堂,不定期邀请院校教授来局培训授课,提高思想认识,提升学习高度;党员干部坚持集中学习与自学相结合,养成自觉学习习惯,坚持做学习笔记,提高了全体党员综合素养和理论水平。
龙草坪林业局党委还坚持思想教育与警示教育双管齐下,从思想深处拧紧螺丝不放松。多次组织党员、入党积极分子赴延安枣园等革命旧址和纪念馆接受红色教育,缅怀革命先烈。每逢国家重大节庆日,龙草坪林业局还组织干部职工举办形式多样、内容丰富的各种活动。如“颂歌献祖国喜迎十九大”联谊晚会和演讲比赛会、歌咏会等。
天保工程实施后,工程项目多,为了抵制各种诱惑,局党委把党员干部廉政教育,营造风清气正的政治生态环境作为首要任务来抓。全局开展了“廉荣贪耻”论文征集评选暨答题比赛、以党风廉政建设主题的宣传教育活动等。组织观看廉政警示教育片,运用固定专栏、网站等平台转载警示教育信息、案例。认真贯彻上级党组织党风廉政建设和反腐败工作要求,层层签订党风廉政建设责任书。
局党委全力抓好党支部建设,发挥基层组织的战斗堡垒作用,结合党员岗位分布情况,以利于工作开展,重新调整设立党支部6个,充实了支部班子力量。坚持“三会一课”制度,各党支部定期召开党员大会、组织生活会,开展党日主题活动。党员领导干部认真准备,结合分管工作实际讲党课,全局领导讲党课年均8人次以上。
依靠工人阶级,团结人民群众,是我党的优良传统和制胜法宝。龙草坪林草局基层党支部以社会热点、群众难点和工作重点为切入点,主动上门慰问困难职工和党员同志,为职工办实事、办好事,排忧解难,拉近了同职工的距离,改进了干部作风。同时,还十分注重工会组织桥梁纽带作用,维护保障职工利益。坚持办好“职工之家”“职工书屋”,及时开展“金秋助学”送温暖活动。开展丰富多彩、形式多样的劳动竞赛,宣传鼓动正能量。坚持送健康、送清凉,送文化到林区、到基层。坚持开展多样文体活动,发挥妇女半边天作用。在开展“争做一流单位、先进工作者”等活动中,局党组织多次获得上级党组织颁发的集体荣誉奖,多名党员干部荣获省市级和本单位先进个人荣誉受到表彰。党员何学明同志获得全国总工会颁发的“五一劳动”奖章,党员朱国强同志被评为全国优秀护林员的光荣称号。
贯彻习近平总书记重要讲话精神,就是要提高思想认识,明确工作责任,把国有企业党的建设各项任务落到实处,加大基层党建工作力度,坚持党对国企的领导不动摇。推动党建工作与生产经营深度融合,抓党建是为了促经营,经营的好坏是检验党建工作成败的标准,两者相辅相成,不可割裂,局各项工作稳步推进,各项事业取得进展,职工的凝聚力加强,离不开党的领导和党的建设工作,因而我们要把党建工作成效转化为企业的发展优势,为促进龙草坪林业局发展、实现中国梦作出更大的贡献。