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加强农村基层党组织建设和党员作用发挥的几点思考
张文龙
  近年来,基层党组织建设取得了长足发展,有些地方也通过把脉问诊、选派队伍、分类施策、对标整改、评估验收等措施,抓班子建设治“软”、抓结对帮扶治“弱”、抓思想教育治“涣”、抓制度建设治“散”,突出问题导向,聚焦薄弱环节,狠抓责任落实,持续推进基层党组织转化升级,加强农村基层党建工作,充分发挥党员带头示范作用走出了新路子,推进党组织从治标到治本,重新凝聚力量、焕发活力。
  但随着经济社会的深刻变革,群众服务需求日益提升,基层党组织、党员队伍建设和工作机制等方面,笔者结合多年基层工作经历认为以下几点还需要进一步加强。
  基层党支部发挥战斗堡垒作用
  村看村、户看户,群众看的是党员,党员看支部。但支部战斗堡垒作用发挥的还不充分。其主要原因有:一是党建和思想教育抓得不够紧。集中学习较少,没有形成制度化、经常化的学习氛围。二是“三项机制”落实不够充分,缺乏释放“追赶超越”的内动力、缺乏激发“追赶超越”新活力、缺乏增强“追赶超越”外压力。三是求真务实作风不牢固。缺乏深入调查研究,工作作风不扎实,发现问题、分析问题、解决问题处理和化解矛盾的能力不够,重形式不重内容、重效应不重效果,没有形成长效机制。
  提升基层党支部致富、领富能力
  发展是硬道理。群众增收致富,生活水平的提升,是幸福感获得感的重要指标。支部的致富、领富能力影响着基层党组织的战斗力、老百姓的向心力。因为老百姓很直接,信你服你拥护你看的就是实绩。个别农村基层党组织和党员带领群众的致富意识不强,带领群众发展致富的能力不强,导致基层党组织和党员在带领农民群众“致富奔小康”的进程中应有的战斗堡垒作用和“领头雁”作用不能正常发挥。 
  新时代农村改革转型升级中抓机遇意识
  习近平总书记强调,发展产业是实现脱贫的根本之策。抓好了产业发展,就抓住了脱贫攻坚的关键着力点。尽管大环境对产业扶贫的支持力度很大,但在产业项目的具体实施中存在照搬项目、规划不合理等原因,导致产业带动的效果打了折扣。加之农村贫困户自身文化程度低、缺技术指导,使得集体经济发展承受风险的能力降低,造成扶贫专项资金、资源的浪费。
  抓班子、带队伍,彰显共产党员先锋模范作用
  当前,我们部分党员对发挥先锋模范作用的认识不清:一是党员的先进性、使命感不强,忘记了自己的政治责任。二是发挥先锋模范作用的劲头不足,一些党员在工作中习惯于按部就班,长期沉溺于事务性的工作之中,创新能力缺乏,没有真正形成争先创优的氛围。三是一些党员缺乏提升的动力。
  廉洁自律、自我约束、影响身边人
  领导干部能否做到廉洁自律,直接关系到反腐败斗争和党的各项事业的成败。近年来,随着反腐败工作的不断深入,基层领导干部的廉洁自律工作取得了一定成效,但还存在着一些不容忽视的间题。一是廉洁自律意识不强、认识不足。二是有些基层领导干部微腐问题存在,化公为私。三是廉洁自律监督不够。
  步入新时代,如何进一步加强农村基层党组织和充分发挥党员作用,笔者认为要分类施策、创新引领,虚功实做“补短板”。
  下大力气解决党员“不学习”的问题
  只有好学上进才能强起来。不学习导致的问题很多,不学习看不远,不学习容易产生偏见,不学习容易偏离人生航向。因此,学习要新颖化、时代化、制度化。新颖化能让党员干部有耳目一新的视觉冲击。时代化可以使学习教育充分地与本地实际和形式密切结合。学习制度化,更能让党员干部把学习常态化。
  提升机遇意识、发展意识、市场意识
  能否抓住机遇、用好机遇,无论对于一个人事业上的成功,还是对于一个国家、一个民族的兴旺发展,都是至关重要的因素。党员干部要站在战略全局的高度,进行规律性、系统性、前瞻性的思考,带领干部群众抢占发展先机,赢得市场主动。紧紧抓住国家脱贫攻坚战和扩大内需的历史发展机遇,以农村产业结构调整为主线,全力维护政治和社会稳定,实施乡村振兴战略。
  进一步提高基层党组织致富带头能力
  当前脱贫攻坚工作已进入决胜阶段,基层党组织作为服务群众的一线组织,其致富带头能力直接影响到脱贫攻坚成效的巩固与提升。一是提高思想认识。不断增强“四个意识”,树立“四个自信”,做到“两个维护”。二是强化技能培训。坚持“实际、实用、实效”的原则,不断创新培训内容和培训方式,增强农村党员自我发展致富的本领和领富能力。三是健全机制保障。建立健全农村党员干部培养选拔机制,把懂经营、善管理,致富强,愿意扎根基层的“能人”选拔进村级领导班子,让他们成为乡村振兴的带头人。
  提升“抓班子、带队伍”的能力
  抓班子带队伍是打造一个支部的关键内核,也是主要领导的“第一能力”。抓班子带队伍首先就要抓好共产党人理想信念的精神追求。二是抓好班子队伍的作风建设。三是抓好班子队伍的制度建设。人管人累死人,制度管人管灵魂。
  廉洁自律,树立正确“三观”,做到“四看四不要”
  基层微腐败事关党在人民群众中的形象。基层党组织和党员干部必须做到廉洁自律,树立正确的人生观、价值观、权力观。一是向上看一看,“高压线”不要触。二是向前看一看,“警戒线”不要碰。遵纪守法是每名党员干部行为规范的底线。三是左右看一看,“隔离线”不要越。党员干部要自觉净化个人的“社交圈”“生活圈”,按共产党员的标准在自己身边拉起一道隔离线,自觉抵制私心杂念。四是向后看一看,“防护线”不要踩。要把群众监督作为一道无形的“防护线”来正确对待。主动接受群众监督,勇于接受群众监督,更要经得起群众的监督。有了人民的支持,我们才能在自己的工作岗位上甩开膀子,干出样子。

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