邱宏波 赵晓翔 本报记者 张宏
乌云压顶,天灰地暗!2020年8月5日,洛南县防汛办迅速发出预警:全县做好防汛抗洪应急准备。
8月5日18时至8月6日凌晨4时,洛南县突降史无前例的大暴雨,降水量最高达280.5毫米!
“站在房台上,拿个面盆往出一伸,一瞬间就是一满盆水,几十年了就没有见过这么大的雨!”洛南县麻坪镇斜岭村五组殷延浩回忆当时的雨量,仍然心有余悸。
公路摧毁,电讯中断,河道沿线百年树木连根拔起,脱贫攻坚打下的良好基础,瞬间变得满目疮痍。
截止8月20日22时,洛南县“8·06”暴雨洪涝灾害造成全县15个镇、178个村、1167个组、28044户85228人受灾,洪涝灾害中5人死亡、10人失联,全县因灾造成直接经济损失20.04亿元!
浊流巨浪狂啸,房屋灌水倒塌,桥断堤毁地失,美丽的山村几近废墟。
与洪水赛跑的是抢险救灾。洛南县领导现场指挥,干群齐心协力投入抢险,夜以继日搜救失联人员,废寝忘食抢通公路、电力、电讯等基础设施,想方设法安置灾民、救济群众……
面对百年不遇的灾情,洛南县干部群众临危不惧,众志成城,展开了一场与洪涝灾害的殊死搏斗,谱写了一曲逆向天灾的英雄壮歌!
神速反应 领导坐阵指挥抢险救灾
洛南县“8·06”暴雨洪涝灾害百年不遇,损失惨重。据统计,全县农作物受灾面积1729.8公顷,其中成灾面积1420.7公顷,绝收471.3公顷,受损农作物主要为烤烟、玉米、大豆、核桃等,造成经济损失1719万元;水毁公路约198公里,水毁河堤251公里,桥梁57座、变压器4台,直接经济损失17723.3万元;冲毁车辆14台、挖机1台、倒房46户138间,损坏房屋442户1284间,毁坏养殖场3个,造成财产性损失4820万元;石门、麻坪2镇灾情严重,部分村电力、通讯中断,202省道中断。全县因灾造成直接经济损失共计24.04亿元。
生命重于泰山,灾情就是命令。洛南县委、县政府高度重视,立即启动应急响应机制,及时为8个受灾严重的镇办暂拨付资金20万元,其余每镇办拨付5万元。县委、县政府主要领导第一时间带领县应急、民政、水利、交通、电力等部门相继赶赴重灾区,实地查看灾情,统计受灾情况,现场指挥抢险救灾,及时妥善转移群众,迅速下发救灾物资,开展灾后重建;各镇办、各指挥部成员单位负责人24小时在岗在位、靠前指挥,持续监测,积极开展査灾救灾工作,扎实做好受威胁群众撤离工作。
“立即成立防汛救灾指挥部,迅速动员,组织力量,积极开展灾后自救工作,将灾情损失降到最低程度。”8月6日一大早,洛南县委书记璩泽涛带领相关部门负责人来到麻坪镇,查看受灾情况后要求:“相关部门、单位要迅速启动紧急预案,做好警戒值守,组织机械设备,抢修通行便道,保障群众通行安全。要组织相关人员,加强技术力量,抢修电力通讯设备,保障电力供应和通讯畅通,尽快恢复群众生产生活秩序。”
8月10日,璩泽涛深入石门镇留题、张湾、太白岔等村看望慰问受灾群众,检查指导防汛救灾工作。他要求各级各有关部门要进一步采取有效应急措施,要想尽一切办法,竭尽全力搜救失联人员,不放过一丝一毫的希望。全力抢险救灾,打通通往县、镇、村的抢险救灾道路,抓紧修复电力和通信。备足抢险救灾设备和群众生活必需品,确保他们有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有安全住所。
“我做不到的,不要求大家做;我不去的地方,不要求大家去。”8月6日晚,洛南县县长王宇鹏24小时坚守242国道石门段,现场指挥疏散尾矿库周边等泥石流易发区域的群众,带头趟泥过水清理进村入户道路两侧的落石塌方,协调抢修电线、移动通讯等基础设施,死守物资、信息、人员运送“生命线”畅通。
为了防止次生灾害发生,王宇鹏对张坪水库的防汛应急预案、调度规程、日常巡查等情况进行详细了解,对水库大坝、坝坡、放水渠以及消防设备等逐一进行细致检查。并鼓励受灾群众要坚定信心,积极开展生产自救,努力克服眼前困难。
“要不是县上反应神速,抢险及时,救援有方,我们村子还不知道毁成啥样子。”麻坪镇斜岭村支部书记刘全军说。
洛南8·06洪涝灾害,也牵动着各级领导对人民生命财产安全的情怀。中共陕西省委书记刘国中,省委副书记、代省长赵一德,省委常委、纪委书记、监委主任王兴宁,副省长魏增军,中共商洛市委书记郭永红,市长郑光照,市委常委、常务副市长武文罡,市委常委、组织部长薛小毛,副市长李育江等省市领导先后来到洛南,深入重灾区,看望慰问受灾群众,指导洛南抗洪救灾工作。
据了解,截止8月16日22时,洛南县水、电、路、讯基础设施有序恢复,G242、S101、8条县乡道路全部抢通,抢通村道65条、抢通率98.5%。
果断施策 受灾群众恢复生产生活
暴雨肆虐洛州大地,浊浪吞噬群众财产,让人泪奔的场景,激发了46万英雄儿女的雄心斗志,抗洪抢险的举措紧锣密鼓。
8月6日,洛南县第一时间成立了暴雨洪涝灾害应急抢险工作领导小组,由6名县级领导分别担任突击队队长,深入灾区一线,全力指挥抢险救灾。
与此同时,县上发挥各级党组织战斗堡垒作用和组织优势,组建临时党支部和党员志愿服务队、党员应急突击队、党员巡逻队,统筹组织抢险救灾,妥善安置受灾群众,确保人民群众生命财产安全。党员领导干部靠前指挥,第一书记和驻村工作队坚守工作岗位,带头巡查洪灾险情,带头一线抢险,与群众共渡难关,对受灾群众做到走访、排查、安置“全覆盖”。
在抗洪救灾中,洛南县委组织部和纪委及时制定出台了《洛南县各级领导干部抗洪救灾鼓励激励及责任追究办法》《关于进一步严明防汛救灾纪律的紧急通知》《洛南县进一步严明干部防汛救灾工作纪律》,以及落实抗洪救灾第一责任,筑牢防汛救灾坚强堡垒,发挥党员先锋模范作用,动员“四支队伍”尽锐出战,启动困难群众救助机制,号召社会各界踊跃捐款,宣传抗洪救灾先进典型,制定鼓励追责实施办法八条措施。注重在抗洪救灾一线发现、考验入党积极分子和优秀干部,对表现突出、符合条件的及时发展入党或提拔重用;对在抗洪救灾工作中不作为、慢作为的,及时批评教育;对擅离职守、失职渎职的,从严从快追究责任。对因防汛工作履职不到位的永丰镇党委进行集体约谈,对守纪不严的3名科级干部实施组织处理。
抢险救灾,时不我待。连日来,洛南县交通、水利、电力、通讯、卫生等多部门协同作战,成立尾矿库抢险、交通道路抢修、电力抢修、通讯设施抢修、供水设施抢修、地质灾害防治6支突击队,全面开展抢险救灾工作。
面对洪涝灾害,洛南民政早抓动快,超前安排,筹集救灾资金260余万元紧急拨付到各镇办。同时,向上级争取临时救助资金1409万元。目前排查受灾群众85228人,排查出需救助群众10654人,现已救助8255人,共发放临时救助资金77万元,为受灾群众发放面粉830袋,大米830袋,食用油230桶,棉被250床。组织社会力量捐赠现金29201.6元,物资价值11000元。
商洛移动迅速启动防汛通信保障应急预案,市县两级成立11个党员突击队,参与党员43人,截至8月10日24点,商洛移动已累计出动抢修人员630人次、抢修车辆158台次、发电油机286台次,应急通信车1辆、卫星便携站1台,已抢通麻坪、石门、灵口、石坡、柏峪寺等镇办244处基站,移动通信网络基本恢复正常。
8月16日晚,洛南县委常委会专题研究部署防汛救灾及灾后重建工作,传达了省市防汛工作会会议精神,安排部署了灾后重建相关工作。目前,全县244个村居“四支队伍”2333人全部到岗,就地转化为防汛救灾工作队,组建党员志愿服务队、突击队、巡逻队655个。
沧海横流,方显英雄本色。石门镇党员干部张平3天3夜坚守抗洪第一线,确保所包扶的张湾村无一例人员伤亡。太白岔村副主任窦朝娃,在所联系3个组失联状态下,孤军奋战,挨家按户动员群众转移,在撤离期间头部受重伤,私车被洪水卷走,但他依然不顾个人安危和得失,及时撤离群众49户114人。
大爱无疆 多方驰援点燃重建信心
洪水无情,人间有爱。灾后的沟沟岔岔,洛南县党员干部带头进村入户,帮助灾民清理淤泥,整理家具,晾晒被褥,扶苗保种,运水送粮。
“要不是党的政策好,我们都熬不过去。”在重灾区斜岭村,殷小平的母亲告诉记者,“我活了70岁,都没有见过这么大的暴雨,也没有遇到干部这么关心群众。”
一方有难,八方支援。洛南县发出众志成城、抗洪救灾和情系灾区、爱心援建《倡议书》,动员社会各界力量和各界人士立足岗位实际,在抗洪一线显担当、扛责任。截止8月15日,全县29个党组织、6608名党员捐款133.1万元,全县捐款总计491.94万元。
8月12日,省慈善协会向洛南县捐赠米、面、油、衣服、冷热净水器、空气净化器等抗洪救灾物资价值450多万元。
一封饱含深情的慰问信从千里之外的南京市江宁区而来,向奋战在救灾复产前线的广大干部群众致以崇高的敬意。江宁区紧急安排支援资金200万元,并积极组织全区各界捐钱捐物,倾情帮助洛南县开展灾后重建。同时,江宁区表示还将安排基建专家团队驰援一线,帮助修复溪乐谷基础设施,以尽快恢复景区运营。
“作为兄弟县区,地缘相连,血缘相亲,同气连枝。”8月11日,商州区委副书记袁礼锋代表商州区委、区政府,向洛南县“8·06”暴雨洪涝灾害捐赠防汛救灾资金50万元。
8月9日至10日,江宁区建筑业协会特向洛南县保安镇北斗村捐赠50000元灾后重建资金。集体采购洛南菌类农特产品大礼包3000份,价值89.7万元。
8月9日上午,洛南县委组织部机关支部召开全体党员会议,本着“自愿参与,奉献爱心”的原则,现场开展捐款活动,部务会成员率先带头捐款,短短数分钟,与会的48名党员捐款达8400元。
救灾期间,石门镇张湾村、太白岔村出现了一支特别的队伍——由80辆摩托车组成的物资运送分队。自发组织80名群众,组成摩托车队赶往灾区运送矿泉水、方便面、米面油、帐篷等基本生活用品。
“我们背了发电机,从咸阳来到洛南,给麻坪中学充电。”8月7日,历经4个多小时赶到灾区的陕西正能量救援队队员周百万对群众生活格外关切。
麻坪镇峪口村村民倪玮丽感激地说:“救援队没来之前,这里没有电,与外界联系不上,有了电以后,可以给家人报平安了。”
羊有跪乳之恩,鸦有反哺之义。二十年前从太白岔村走出去自主创业的陕西艺搏建设集团有限公司董事长王强,得知家乡遭灾后,驱车冒雨从西安赶回,安排公司紧急抽调20名青壮年员工组成抢险救援队,调拨三台大型机械随时等待援助。在第二批5万元救灾物资准时抵达后,王强又为洛南县爱心济困协会捐款10万元。
“发扬军人气概,抗洪救灾是我们退伍老兵义不容辞的责任。”8月10日,由全县41名退役军人组成的抗灾突击队唱着军歌,背负着物资列队赶赴太白岔村支援。他们中有20多岁热血青年,有60多岁花甲老兵。他们发扬人民军队“国有难,召必回,战必胜”的精神,支援灾区运送物资。
值得一提的是,志愿者运输队伍中出现了汪东虎、姚念汉等“父子兵”,王西平“夫妻兵”。目前,洛南县自愿者队伍已达18支,600多人。
……
一轮又一轮强降雨侵袭,让美丽的洛南留下了伤痕记忆。一次又一次抢险救灾,锻造了洛南党员干部自强奋进的品质。
与灾害斗争,洛州儿女临危不惧;在困难面前,勇士个个挺起脊梁;绘重建蓝图,干群携手阔步向前。我们相信,风雨过后是彩虹,汉字故里的壮美画卷,一定会指日可待!