全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署,是“四个全面”战略布局的重要组成部分,也是全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国顺利推进的根本保证。国有企业是党执政兴国的重要支柱和依靠力量,必须坚持把党的领导作为最重大的政治原则,旗帜鲜明、理直气壮地把党的领导和党的建设落实到国有企业改革发展中,持续推动管党治党从宽松软走向严紧硬,实现管党治企一体化发展。
全面从严治党,要始终把好“总开关”。习近平总书记形象地把世界观、人生观、价值观比喻为“总开关”,意指“三观”是管总的、管根本的、管全局的。国有企业应坚持把拧紧党员干部“总开关”作为夯实全面从严治党的思想认识根基,坚定不移抓好“三观”建设。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚定理想信念。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新的理论创新成果,国企党员干部应按照学懂弄通做实要求,切实抓好学思践悟,带着问题学,联系实际学,从中汲取养分,不断修缮“三观”,以理论上的清醒保持理想信念的坚定,真心实意干好国有企业事业。二是坚持以讲政治锤炼党性,严守纪律规矩。讲政治是现实的、具体的、长期的党性锤炼与实践行动。就国有企业而言,忠诚担当推动企业改革发展是讲政治,严肃政治生活、规范执行议事决策程序是讲政治,清白做人、干净做事、落实“四个必须”、力戒“七个有之”、做到“四个服从”也是讲政治,落实“两个责任”、履行“一岗双责”、遵守党章党规党纪更是讲政治,必须坚持把政治建设作为“必修课”,以讲政治为核心锤炼党性修养,恪守政治纪律和政治规矩,坚决做到政治清醒、让党放心。三是坚持以能担当定位价值,持续改进作风。党员干部的价值不在于有多大权、管多少人,而在于做多少事、尽多少责。当前,国有企业面临的发展形势十分严峻,各级党组织、党员干部必须集中彰显“头雁效应”,团结带领广大干部职工心无旁骛抓落实,特别是在大事、难事、突发事上,党组织、党员的作用更要充分发挥,真正体现党组织和党员的价值意义。
全面从严治党,要时刻盯住“关键人”。习近平总书记强调“从严治党,关键是从严治吏”,这就要求国有企业各级党组织在落实全面从严治党中必须盯住“关键少数”和“关键岗位”。首先,盯住各级“一把手”,落实好主体责任和“第一责任人”的责任。国有企业各级党政主要负责人,既是全面从严治党要抓的首要对象,也是落实全面从严治党的“第一责任人”,必须坚定不移抓好主体责任落实,建立一级抓一级,一级为一级负责的常抓常严工作机制。同时,还应坚持全面从严治党主体责任与生产经营、改革创新的目标任务同部署、同检查、同考核、同兑现。其次,盯住“关键少数”,落实好“一岗双责”。各级党员干部是国有企业发展的中坚力量,也是全面从严治党的重中之重,必须引导各级党员干部站在抓好国有企业党的建设就是推动高质量发展的最大动力,抓好全面从严治党就是应对各种艰难险阻的最好利器,去认识全面从严治党的重要性,让党员干部自觉把全面从严治党“一岗双责”作为分内职责,紧抓不放、常抓常严。第三,盯住“关键岗位”,落实好监督责任。“一把手”“关键少数”是国有企业全面从严治党的重点和关键,必须放在首要位置来抓,但一些“关键岗位”也必须引起高度重视,比如手中握有一定派工权、验收权、资金权的普通员工,在加强制度管控、加大换岗轮岗力度的同时,有针对性地严防严查严管,有线索必查、有苗头必换、有问题必追责,并延伸追究相关领导责任,形成有力震慑。
全面从严治党,要不断织密“安全网”。从严治党既要治标,也要治本,更要防治结合,管源头、抓预防,建立健全防控体系,构筑起全方位、多层次、立体式的“安全网”。特别是各级党组织要坚持发挥作用,一方面,应把党内法规制度,作为党员学习、干部教育、员工培训的“必修课”,分门别类形成学习目录,制定宣传贯彻计划,确保宣传到位、人人掌握,形成全员知法、畏法、守法、用法的良好局面;另一方面,应对标对表党内法规制度,不断优化完善企业各类制度流程,进一步弥补制度短板。与此同时,应全面加强制度宣传贯彻,加大监督检查频次,以经常性地包抓过问、跟踪督导、明察暗访、协调督办,解决各级干部不担当、不落实、不作为、慢作为以及制度“空转”、流程“空跑”、制约“空档”的问题。除此之外,还应针对党员干部的思想动态深入开展警示教育,着力推动廉洁文化宣传进班子、进基层、进岗位、进家庭,通过廉洁文化的熏陶、渗透和教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线,引导各级党员干部严于律己,时刻自省、自警、自励,做到慎独、慎初、慎微,形成“人人思廉、人人促廉”的良好工作环境。
全面从严治党,要敢于经常“唱黑脸”。抓全面从严治党,就要敢于“唱黑脸”、动真格,敦促各级党组织和党员干部忠诚担当、履职尽责,不忘初心、永葆党性。首先,端正对“唱黑脸”的认识。“唱黑脸”的最根本目的在于防微杜渐、治病救人,防止小问题变成大问题。国有企业党组织应引导党员干部正确理解“唱黑脸”的做法,不能因工作产生个人恩怨,更不能因“红脸出汗”“咬耳扯袖”而打击报复。其次,大力开展“唱黑脸”行动。国有企业党委、纪委必须立足“两个责任”的落实,既抓党风廉政建设,也突出抓意识形态和思想政治建设,聚焦“四个意识”“四个自信”“两个维护”上存在的各类问题,旗帜鲜明地进行批评和纠正,让党员干部对政治纪律和政治规矩心存敬畏。对于违法违纪案件,坚持严管严查、快查快办,按制度管人管事,按程序追责问责。再次,在“唱黑脸”中注重保护。在监督执纪的过程中,不能冤枉任何人,对于被诬告的,及时给予澄清、还以清白。对于干事创业中出现的失误,组织上要旗帜鲜明地表态,严格按照“三个区分开来”,用活用好“三项机制”,给予容错纠错、担当揽底。同时也要充分运用监督执纪“四种形态”,特别是前两种形态,坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大,给广大党员干部实实在在的保护。
全面从严治党只有起点、没有终点。国有企业必须切实把全面从严治党的责任和要求扛在肩上、抓在手上、落实到行动中,以对党负责、对企业负责、对员工负责的态度,不断把全面从严治党引向深入,推动国有企业健康良好发展,为中国特色社会主义事业作出更多更大贡献。
延长油田股份有限公司 李文明