2020年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年,也是实施乡村振兴战略关键之年。国家《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》中明确提出:“把打好精准脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的优先任务,推动脱贫攻坚与乡村振兴有机结合相互促进。”那么脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接中应注意哪些问题。
一、思想观念要衔接
2020年是脱贫攻坚战收官之年,但它不是终点,而是新的起点。党的十九大党章修正案指出:“在新世纪新时代,经济和社会发展的战略目标是,到建党一百年时,全面建成小康社会;到新中国成立一百年时,全面建成社会主义现代化强国。”实现第一个百年奋斗目标全面建成小康社会,首先要消除贫困,解决贫困人口的温饱问题;乡村振兴则是接续脱贫攻坚,是全面建成社会主义现代化强国的起点,二者相辅相成,脱贫攻坚是乡村振兴战略的前提和物质基础,乡村振兴是脱贫攻坚战的巩固和提升。
二、规划安排要衔接
脱贫攻坚的目标是:2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。实施乡村振兴战略的目标任务:到2035年农业农村现代化基本实现。今年是脱贫攻坚战的收官之年,贫困户、贫困村、贫困县脱贫之后怎么办?那么就要统筹安排,做出长期规划,并形成长效机制,做好顶层设计,推进乡村振兴战略的有效实施。
三、政策安排要衔接
要保证脱贫攻坚政策的稳定性,保持一些扶贫政策的稳定过渡。在脱贫攻坚时期,各地形成了各具特色的扶贫模式,我们不能因为2020年扶贫工作结束而取消扶贫政策或减小支持力度,应该继续延续以前的支持力度,或者将其纳入乡村振兴战略规划中。要建立脱贫攻坚政策与乡村振兴机制的幼小衔接。
四、产业发展要衔接
产业发展是脱贫攻坚战的一项重要扶贫措施。乡村振兴首先是产业振兴,要做好脱贫攻坚战和乡村振兴战略的衔接,就要做好产业发展的衔接。一方面,既要做好产业扶贫工作,更要更好的发展产业,振兴产业,尤其要根据供给侧结构性改革的要求,推进农业由增产导向转向提质导向,因地制宜发展特色产业,生产有市场需求的绿色农产品,切实提高产业提质增效能力,推动产业高质量发展。同时要推动一二三产业融合发展,构建乡村产业发展体系,实现产业兴旺,农民增收的美好生活。
五、人才队伍要衔接
人才是社会发展的关键要素。在脱贫攻坚战中,造就了一批扎根于农村的优秀干部队伍,在选人用人机制中,要树立重一线、重实绩的用人导向,引导想干事、能干事的干部到农村去。
在脱贫攻坚战与乡村振兴战略实施的关键时期,更要制定关于扎根农村干部提拔任用的优惠政策,要让干部感到到农村干事有劲头、有奔头。