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延长县:二十年退耕还林 绿了山川富了民
  延长县实施退耕还林工程20年来,认真落实“退耕还林、封山绿化,个体承包,以粮代赈”政策措施,以退耕还林为锲机,大力调整在村产业结构,全面提升农业经济效益。退耕还林大大加快了国土绿化进程,减轻了水土流失和风沙危害,扭转了工程区生态恶化的趋势。
  生态环境明显改善
  农民收入快速增加
  延长县坚持“生态建设产业化、产业发展生态化”的路子,将退耕还林产业的发展,作为拓宽农民增收渠道、有效巩固退耕还林成果、促进经济社会发展的抓手。森林覆盖率由退耕还林前的16.7%提高到现在的33.87%,林木绿化率达到了43.83%。水土流失严重的局面得到有效控制,野生动物的数量有了明显的增加,生态环境向良性循环转变。按照“塬区梨果业,沿黄枣椒业,川道棚栽业,全县草畜业”的布局,对农村产业结构进行战略性调整,促进了主导产业和新型产业发展,实现了“以退耕还林促产业开发,以产业开发保退耕成果”的共进双赢。“粮下川、树上山、羊进圈”,彻底改变了以粮为主,倒山种地,广种薄收的传统耕作方式,并逐步向多种经营,精耕细作,少种高产的现代农业方向发展,群众的思想观念发生了深刻变化,保护生态环境,发展商品经济的意识明显增强,种植业内部结构由单一的粮食生产向粮经林果牧多种经营转变。随着工程的深入推进,农民群众的收入结构发生了较大变化,梨果业、草畜业、棚栽业和劳务输出已成为农民收入的重要来源。
  狠抓关键环节
  提高造林质量
  延长县以“两区三线”(两区:城区造林绿化示范区、王家河和西河子沟水源保护区,三线:延马公路沿线防护林带、南部山梁沿线松柏林带、黄河沿岸干果林带)为突破,纵横延伸,并突出区域特色(城区以常青树种为主,水源保护区以涵养水源的生态树种为主,延马线以林草混交树种为主,南部山梁以松柏树种为主,黄河沿岸以干果经济树种为主),科学规划,严密设计,把退耕还林指标任务落实到乡村农户,落实到山头地块。组织技术人员现场指导,现场监管,确保了整地和栽植质量,切实提高造林成活率。实行“村自查,乡检查,县抽查”的三级验收申报规定,执行“谁检查、谁申报,谁签字、谁负责”的责任追究制度。以小班为单位,逐块检查、逐户登记、逐级汇总,确保造林成效。
  兴生态
  绘就绿水青山画卷
  延长县在退耕还林工程中交出了一份生态建设的亮丽答卷。从一幅幅退耕还林前后对比的照片,可以看出现在山青了,水绿了,鸟儿多了,昔日沟壑纵横、荒山秃岭的黄土高坡变成了绿水青山。退耕还林工程的实施,有力推动了农村产业结构的调整。种植业已由广种薄收向精耕细作转变,产量提高;养殖业比重不断加大,收入增加;专业合作社、生产经营大户、农副产品加工营销等生产经营组织不断涌现,活跃了农村经济。由于享受国家退耕还林政策补助,使广大退耕农户生计无忧,对脱贫起到了无以替代的作用。大量农村劳动力外出打工或从事二三产业,大大增加了农民收入。退耕还林有了很大的效果,百姓生计得到妥善解决。
  

(本报记者 高世杰)


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