国家“十四五”规划中，科技创新再次被浓墨重彩地强调，成为举足轻重的国家战略，对于拥有科技创新实力的城市和区域是前所未有的发展机遇。
3月30日，秦创原创新驱动平台建设大会在西咸新区召开。这是陕西省迈出创新驱动发展新步伐，以创新驱动高质量发展，为新时代追赶超越注入强大动力的重大部署。
在西咸新区，举全省科创资源创建秦创原创新驱动平台。未来，这里无疑将成为陕西省最大的科技孵化基地。为什么有这种份量的战略决策？这对陕西意味着什么？为什么机遇给了西咸新区？
打造成高规格科创“特区” 据《2020中国城市创新创业生态指数研究报告》，西安成为双创领跑城市，具有非常强的发展动力。中国社科院《城市科技创新发展指数》，西安列第九位。而在陕西省公布的“十四五”规划中，提出要着力推动综合性国家科学中心建设，这是国家科技领域竞争的重要平台，也是国家创新体系建设的基础平台。
秦创原创新驱动平台，就是在这样的战略中谋划而成。来自省委十三届八次全会、省委经济工作会议、省两会等一系列决策部署，使得秦创原创新驱动平台呼之欲出，更使得这一平台自诞生之日起，就肩负着重大历史使命：建设立体联动“孵化器”、科技成果产业化“加速器”和两链融合“促进器”，使之成为全省创新驱动发展总平台、全省创新驱动发展总源头。
秦创原创新驱动平台的总窗口，设在中国西部科技创新港和西咸新区，吸纳高校、科研院所、企业和各市参与，旨在进一步发挥全省科教优势，集聚创新资源，促进科技、金融、产业、人才有机结合，加快陕西创新驱动发展成果产业化步伐。
“秦创原”着力打造市场化平台，通过平等竞争、择优组合，使科技成果与企业需求实现高效结对，使创新产品与市场需求实现无缝联接，努力走出一条市场化、法治化、便利化的产业创新发展之路。
“秦创原”着力打造共享式平台，力促平台的各方参与者在科研设施、知识产权、产业集群共建共享等方面迈出实质性步伐，让参与各方都能以此挖掘和释放创新潜能。
“秦创原”着力打造开放型平台，深化与兄弟省区市对接，加强与“一带一路”沿线国家和地区合作，增强创新要素集聚和创新发展辐射能力。
“秦创原”着力打造综合性平台，统筹好线上与线下、虚拟与现实、现在与未来，完善从前端创新到终端产品的全链条功能。针对“构建科技成果转化平台，促进供需精准对接”“构建创新创业服务平台，提供一站式服务”“推进知识产权改革，创新知识产权运营方式”等聚力科技创新、动能培育、转化成果等均有重点规划与落实。
西咸新区作为全国首个以创新城市发展方式为主题的国家级新区，出办法、落实策，全力以赴擦亮创新驱动“总窗口”，推动“两链”融合、聚力创新的浪潮被愈推愈高，形成集聚各类创新要素资源的强磁场，点燃全省经济高质量发展的主引擎！
同时，以中国西部科技创新港一期为核心，协同西咸新区能源金贸区、沣东新城科技统筹示范区、沣西新城西部云谷、泾河新城科技创新区、咸阳高新区等，转化一批高水平科技成果，培育一批拥有自主知识产权的创新型企业。
进入2021年，中国西部科技创新港一直在加速推进“6352”工程，通过汇聚“政产学研用金”等六方面资源进入创新港，联合打造现代产业技术、未来技术和国际合作三个孵化器，完善政策、金融、服务、配套和法律（知识产权）等五种生建立起创投和交易个平台，真正打造成科技创新的“特区”。
核心是“两链”融合 秦创原创新驱动平台是“两链”融合的具象化落地，也是西咸新区对国家战略的深刻理解。“也就是说，平台的最核心是“两链”融合，这是秦创原创新驱动平台的核心，也是主线，也是其之所以是高规格科创“特区”的原因。
据介绍，秦创原创新驱动平台建设在地理空间、定位功能、内涵外延上的定调，都是极高的，是对区域内科创资源的再整合和全面扩容升级。
首先表现在科创空间上，除了中国西部科技创新港，秦创原创新驱动平台还整合了西咸新区能源金贸区、沣东新城科技统筹示范区、沣西新城西部云谷、泾河新城科技创新区等科创资源，及咸阳高新区等区域，同时在现有扩容的地理空间上，政府也会对示范区内的基建基础和配套功能进行升级。
在平台功能上的扩容，根据“秦创原”建设工作计划，示范区在培育科技型企业，建设共性技术研发平台，新型研发机构和企业研发中心，双创服务平台及创新基金上均有布局和规划，所有的功能搭建都是按照完整的科创“特区”的建制在做。
校企和校地合作方面，西咸新区规划到2023年，在重点领域建设50个以上创新联合体、共性技术研发平台及其他新型研发机构，建成“双创”服务平台30个以上。
为了实现“两链”融合，政府力量的支撑可谓极为关键，西咸新区除了得到一系列政策支持、建立专业孵化器，配合高校人才培养等，还对资本和金融的运用让人惊喜。一是基金组建，西咸新区计划到2023年，创新基金规模超100亿元，包括种子基金，创新港产业母基金设立，与社会资本共设基金；二是对接创投，计划洽谈陕创投、中科创星等投资协会和机构；吸引金融机构分支机构落地，股权投资和银行信贷双联动。
企业无疑是科创的主体和核心竞争资源。目前在西咸新区落地产业项目和企业名单里有本土民企之光隆基，世界及国内500强近70家企业，如微软、惠普、中兴、宝能、同方、华大基因、赛峰、软通动力，这些科创成色十足的实体企业入驻，是西咸新区科创最厚重的特色。
为了推进科技成果转化和科技企业孵化，在科创前端，西咸新区围绕行业领军企业、西安交大校友企业、拟上市企业、交大教师科研成果，落地转化项目及孵化企业，计划2023年引进培育科技型企业达到2000家，技术合同成交额突破300亿元。
回看在平台建设大会上，秦创原创新驱动平台共签下创新型研发平台，和铜川、安康、汉中合作的区域协同创新项目，科技成果转化项目，科技企业研发中心，以及创新创业服务机构5大类别共30个项目。
据悉，全球首个氢水循环能源系统应用实践实验平台——“信息物理融合智慧能源系统联合实验室”，日前也在西部创新港组建落地。
另外，除了吸引科创产业链上的头部企业，陕西科创头部企业也已在反哺区域了。比如秦川齿轮磨床性以及高档数控机床的创新成果转化项目，西部超导的智能超导磁力血流调节手术床项目，隆基硅碳负极材料研发中心及年产12吨硅碳材料项目。
西咸新区成为“新赛道” 秦创原创新驱动平台，这个全省的科创总平台为什么“花落”西咸新区?
“十四五”规划中，对国内城市群有清晰的分层定调，以西安为核心的关中平原城市群属于发展壮大的第二层级，而西咸新区是构建大西安都市圈的关键棋眼，关乎着大西安发展壮大的成败，秦创原创新驱动平台不仅是科创“特区”，将来也会是一座产业新城。另外，西咸新区本来就是国内首个以创新城市发展方式为主题的国家级新区，有很多政策红利叠加优势。
目前，西咸新区拥有的资源已经成熟，与科创有关的平台有中国西部科技创新港、沣东新城科技统筹示范区、沣西新城西部云谷、泾河新城科技创新区，以及金融力量西咸新区能源金贸区等，西咸新区已具备搞科创“特区”的基建基础和功能区支撑。
在这里，可以与西安最好的科研院所和大学合作，西咸新区已拥有西安交大创新港、西工大翱翔小镇、“硬科技”小镇，还有西北农林科技大学未来农业研究院等创新平台，为秦创原创新驱动平台提供充足的人才技术储备，同时这些“双一流”大学也可吸引人口和人才流入，反哺产业和城市发展。
西咸新区已经有很好的科创产业落地基础，比如，大数据、云计算、物联网、人工智能、虚拟现实等新一代信息技术产业，及先进制造、临空经济、科技研发等。数据显示，2020年，西咸新区引进10亿元以上项目57个、100亿元以上项目6个，全年总投资超1500亿元，这对于科创不是最强的西咸新区而言，是非常亮眼的“成绩单”。
还有，西咸新区支撑科创的资本力量已经进场，截止目前参与发起设立共5支基金，规模超30亿元。其中春种基金专门支持秦创原创新驱动平台建设，基金规模6亿元，将投资于省内高校师生落户在秦创原创新驱动平台内的技术创新链前端环节科技成果转化项目。
随着秦创原创新驱动平台的全面推进，可以预想，这些科创资源必然会释放出巨大能量和发展空间。
沣水之滨，渭河之畔，“秦创原”正在以新模式、新形态，承担起践行国家创新驱动发展战略的使命与担当。未来，“秦创原”将为全省科技创新、产业发展，探索路径、开拓新局，为奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章贡献力量！
本报记者 周 励
