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集聚优质要素“赋能”产业发展
——渭南经开区经济高质量发展纪实



  这里有优越的营商环境、高效贴心的政务服务,是创新资源的集聚地,是产业孵化、发展壮大的新高地,它孕育着蓬勃的发展动能、蕴含着无限活力和商机。今日的关中东部、渭水之滨,一座年轻的现代化产业新城已经悄然崛起。
  渭南经开区是陕西省级经济技术开发区,也是渭南市倾力打造的产业新城和经济强区。5月13日,备受社会各界瞩目的首届中国(渭南)酵素与大健康产品博览会将在该区中国酵素城隆重举办。届时,这座志在打造全球发酵工艺最先进、产品品质最好的优质酵素及大健康产业集聚新高地的产业新城,将敞开它那宽阔的胸怀、张开它那有力的臂膀,喜迎国内外客商来此投资兴业、洽谈合作,共话美好未来。
  近年来,渭南经开区始终坚持“项目为王”理念,持续优化提升营商环境,制定出台投资优惠政策。同时,科学规划区内产业发展布局,紧紧围绕建设食品产业园、商贸物流园、汽车产业园及中国酵素城的“三园一城”产业发展定位和战略目标,积极开展招商引资、“招才引智”工作,为园区发展“聚能蓄力”。一批国内知名企业、同行业优势企业纷至沓来、落户园区,许多高层次人才也来到园区创业发展,园区产业发展呈现出一片生机勃勃的景象。
  以优质服务为品牌 打造一流营商环境
  “2021年3月31日,这一天一定要载入公司发展史册!感谢渭南经开区的鼎力相助。”3月31日下午,陕西联同公司总经理冯淼走出渭南市政务服务中心大楼后,发了这样一条微信朋友圈。
  陕西联同通用标准技术服务有限公司是一家从事食品检测、药品、中药材及其提取物检测的第三方服务机构,在国内外检验检测行业有很高知名度,也是渭南经开区重点招商引资企业。3月30日,经过谈判后,法国一家知名公司决定和该公司开展合作,需注册成立中外合资企业,但要求必须于3月31日前取得中外合资企业营业执照,留给该公司的时间仅仅只有一天多点时间。
  不凑巧的是,由于系统网络等问题,企业变更注册数据不能及时入网上传,渭南市市场监管局经开分局局长董研龙得知此情后,二话不说,第一时间紧急联系渭南市局及省局相关科(处)室负责人,说明情况,争取优先给予该企业特别处理。最后,在省市区三级工作人员热情耐心的服务下,当日下午17:30分,该企业顺利拿到了中外合资企业的营业执照。
  而这样耐心热情的贴心服务,只是渭南经开区近年来持续优化提升营商环境,热情服务市民、积极服务企业的一个工作缩影。
  渭南经开区始终坚持把全力打造优质服务品牌、全面提升营商环境作为第一要务,积极打造西部一流营商环境。
  为了确保工作落实落细,该区全面推行首问负责制、手续代办制、并联审批制、限时办结制,积极践行“墙内的事企业办、墙外的事管委会办”的服务机制,对落户项目采取“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”包抓模式,为入驻项目全程提供优质服务,全力协调解决项目建设中遇到的各类问题。
  同时,渭南经开区还积极组织,扎实开展营商环境“10+2”“5+3”专项行动,持续推进流程精简,实现多项业务“一站式办理”、申请人“零上门”便捷服务,梳理“马上办”“一次办”“就近办”等事项1034项,取消各类繁琐、无谓证明材料85件,200余项高频事项实现了让办事人“最多跑一次”,积极打造高效便捷的“经开特色服务品牌”,行政效能得到了质的提升,为园区营商环境营造了良好的社会氛围。
  以招商引资为“引擎” 为园区发展“聚势赋能”
  近年来,渭南经开区始终将招商引资列为“一号工程”,紧紧围绕区内主导产业,全方位、深层次、多渠道开展招商引资工作。2020年,该区共完成招商引资到位资金88.44亿元,完成进出口贸易额2673万元,并新增入库限额以上企业2家,全面超额完成了年度招商任务,招商引资工作取得了丰硕成果。
  为了确保招商引资工作的主动性、针对性和实效性,该区严格夯实招商责任,健全招商机制,多措并举,积极动员,采用“走出去”招商推介和“请进来”考察对接相结合的招商模式,并把握重点,抢抓机遇,由区级领导带队先后赴北京、杭州、深圳等地开展小分队精准招商。同时,拜会各界客商900余人次,全力搭建招商引资平台,积极参加厦洽会、杭州(渭南)产业优势推介会、东盟博览会等节会展会,广泛宣传该区区位优势、生产要素、投资环境和发展前景,及时对接相关优势项目,以招商引资引领区域发展,使一批带动性强、产业优势明显的优质项目顺利在经开区落地开花。
  为了提高渭南经开区的知名度和影响力,渭南经开区先后成功举办了渭南农产品加工产业博览会,并组织参加了2020全球乡村产业生态大会、第14届全国食品博览会等重点节会展会,同时组织开展食品、酵素投资优势专题推介会10余次。截至2020年底,已累计签约石羊农科、基石新材料、天地人和二期等项目10个,招引资金达74.26亿元。
  据悉,为了确保招商引资工作出实效,该区紧抓西部大开发、关中—天水、黄河金三角三个国家级经济区发展叠加的优惠政策,及时制定出台了入驻企业项目可享受“普惠8条”及“一企一策”的订单式优惠政策。同时,渭南经开区还设立了产业发展基金,为入园企业量身定制厂房免租、厂房代建、投资参股、金融服务和职工住房等多种优惠政策,让项目进得来、落得下、见效早、发展快。
  渭南经开区招商局局长雷西秦表示,下一步,渭南经开区将全面落实新发展理念,抢抓新时代西部大开发、西渭融合等国家政策历史机遇,持续加大招商引资工作力度,进一步完善招商引资激励政策,按照“集群承接、沿链引进”的工作思路,引进中粮油脂、中农国发安全食品智慧城、中西部健康产业科学基地、生物医药(疫苗)生产项目等一批投资规模大、带动能力强的优质项目。并以产业项目招商为重点,成立5亿元的产业发展基金,全力引导农产品、食品、酵素等产业发展;设立2000万元的招商引资专项资金,实行全员招商、小分队驻外招商等,力争全年实现100亿元以上的产业项目招商引资目标。同时,持续做大做强农产品深加工,构建现代食品工业体系和产业集群,并积极培育上下游产业链条,推进园区食品工业转型升级,实现高质量发展。
  以项目建设为载体 推动园区高质量发展
  “项目建设是经开区经济社会发展的‘硬底盘’,只有‘一切围着项目转、一切围着项目干’,才能夯实经济社会高质量发展基础。”渭南经开区党工委书记、管委会主任赵晓军说。
  渭南经开区积极践行“项目为王”理念,充分发挥该区投资委员会牵头抓总作用,以“项目建设百日会战”为抓手,扎实开展项目要素保障、手续办理、开工纳统、进度赶超、达产达效、策划包装专项行动,着力破解该区项目建设制约因素,确保全区重点项目建设顺利开工。
  截至目前,以岳达生物、佛林酵素、恒玖源生物科技等为代表的18个重点项目已经建成投产,中国酵素城从以规划建设为主的1.0版本,正式转变为以运营管理为核心的2.0版本。同时,大唐热电联产项目两个机组也全部建成并投入运行,能够满足入驻企业“水、热、电、汽”一站式能源供应。
  2021年,渭南经开区严格按照“项目建设突破年”要求,全面落实渭南市“工业倍增”计划及“十项重点工作”,坚持“人才引领、创新驱动”,抢抓“西安研发、渭南制造”及东南沿海地区产业转移良好机遇,做大做强以中国酵素城大健康产业孵化平台为代表的重点项目建设,加强储备项目策划和国内外新兴产业转移项目建设,以项目建设为支撑,引领园区经济社会高质量发展。
  渭南经开区发改局局长潘明博表示,“十四五”期间,渭南经开区将重点策划包装重大项目105个,估算总投资550亿元。其中,列入2021年市级重点项目32个,总投资158亿元,年度计划投资85亿元。
  据悉,在下一步工作中,该区将重点抓好石羊农科、岳达德馨制药、紫兆装备二期、五得利面粉、南京金龙纯电动商用车等产业项目的建成投产,并着力推动公共产权房、村改社区、汇邦置业、市妇幼保健院、市委党校迁建、城市运动综合体等公共服务项目的落地建设。同时,加速启动经开区铁路物流园、冷链物流、标储标仓等园区基础设施配套项目,不断提升园区配套服务功能,全力打造园区发展新格局。
  巨笔绘就发展蓝图,产业引领高质量发展。如今,在这片饱含时代气息,孕育着无限希望和梦想的创业沃土和投资洼地上,渭南经开人正在用他们自己的不懈努力和辛勤耕耘奋力书写着新时代渭南追赶超越的新篇章。这座新兴的产业新城也正在新时代的召唤声中昂首阔步、砥砺前行。
  

(本报记者 赵进辉)


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