本报讯 7月6日，陕西省政府官网发布《陕西省人民政府办公厅关于进一步提升产业链发展水平的实施意见》。意见提出，力争到2025年，全省重点产业链总产值年均增速明显高于规上制造业平均水平，单位增加值能耗明显低于规上工业单位增加值能耗，省内配套能力显著提升，着力打造一批具有较强国际竞争力的“链主”企业和隐形冠军企业，培育形成一批世界一流、全国领先、陕西特色的产业集群。
　　■23条重点产业链
　　《实施意见》提出，以“锻造优势长板，补齐弱项短板，做强做大‘链主’企业，提升配套能力，攻克关键核心技术，夯实产业链基础，优化产业生态”为基本思路，着力提升重点产业链核心竞争力。
　　根据目前全省产业链发展实际，《实施意见》筛选出全省6大支柱14个重点产业领域的23条重点产业链。包括：数控机床、光子、航空、重卡、生物医药、钛及钛合金、新型显示、集成电路、太阳能光伏、输变电装备、乳制品、民用无人机、氢能、增材制造、钢铁深加工、乘用车（新能源）、物联网、富硒食品、煤制烯烃（芳烃）深加工、铝镁深加工、陶瓷基复合材料、智能终端、传感器等。随着后续发展情况，重点产业链可适时增加。
　　■推动实施“链长制”
　　推动实施“链长制”，专门成立省重点产业链提升工作领导小组。由省政府主要领导担任组长，统筹安排部署全省重点产业链提升工作；领导小组办公室设在省工业和信息化厅，负责产业链提升日常工作。
　　数控机床、光子、航空等11条标志性重点产业链由省级领导担任“链长”，其他12条重点产业链由相关省级部门领导担任“链长”。各产业链的“链长”作为牵头人，主要负责统筹协调，推动提升产业链发展水平。每个产业链建立一个工作专班、制定一个提升方案和全景图谱、组建一个专家团队。各市（区）结合自身产业发展基础、资源禀赋、区位条件等，在省重点产业链提升工作领导小组和各产业链责任部门的指导下，因地制宜选择重点发展的产业链，参照省级模式建立工作机制，配合对应的省级产业链开展提升工作。
　　■做强做大“链主”企业
　　支持“链主”企业做强做大，每条产业链梳理1至3家“链主”企业，推动产业链核心技术攻关。引导企业加大研发投入，对企业年度研发投入增量部分按照一定比例予以奖励；围绕产业链部署创新链，鼓励“链主”企业联合上下游企业组建创新联合体，带动上下游中小企业创新发展；在我省重点产业领域实行“揭榜挂帅”，鼓励企业、高校、科研院所开展联合攻关。
　　完善科研成果发现、收集、筛选、分析机制，建立分产业分行业的科技成果产业化项目清单；支持高校、院所围绕产业链需求，向企业提供技术服务、转让科技成果；支持一批补短板、“卡脖子”关键核心技术项目产业化，形成一批国产替代产品，不断提升产业链竞争力。
　　强化产业链招商补链延链。聚焦产业链短板弱项，紧盯目标企业，开展定向招商、填空招商和点对点招商；针对产业链“短链”“细链”等问题，鼓励我省产业链企业通过投资（参股）、并购、重组、外包服务的方式获得先进适用技术。
　　每条产业链每年遴选5至10个非“两高”重点建设项目，按不同标准给予奖补，开辟绿色通道，依法支持各产业链重点建设项目前期手续办理。强化产业链基础再造，实施一批产业基础再造工程项目。
　　加快重点产业链集群化发展，积极打造高端装备、电子信息、汽车、现代化工、医药、新材料等产业集群，引导产业链项目向各级各类园区集中，加快形成产业集聚推动产业链开放合作。推动产业链开放合作，鼓励产业链企业积极开展跨省域及国际产能合作。
　　

（本报记者 周 励）