本报讯 7月23日,省政府举办新闻发布会,通报2021年上半年财政运行情况。1-6月份,全省财政收支均完成过半目标,预算执行情况良好,经济运行稳中加固、恢复有力、动能增强;下半年全方位支持秦创原创新驱动平台建设。
■ 上半年——全省财政收支均完成过半目标
据省财政厅副厅长、新闻发言人刘红春介绍,1-6月份,全省地方财政收入完成1439亿元,占年度预算的60.7%,较上年同期增长29.9%,两年平均增长4.9%,其中税收收入1159.95亿元,增长38.2%,税收占比达到80.6%。
一般公共预算支出3078.3亿元,占年度预算的58.6%,较上年同期增长6.4%,支持高质量发展、疫情防控、“三保”等重点支出得到有力保障。其中,科学技术、住房保障、卫生健康、教育、社会保障和就业等支出增长较快,分别增长98.1%、45.6%、16.3%、8.9%、4.1%。
中央下达我省和省级配套直达资金1005.7亿元,支出673.98亿元,其中用于养老、义务教育、基本医疗、基本住房等民生方面的支出超过450亿元,占直达资金支出近七成。加快债券发行使用,上半年发行地方政府债券766.27亿元,其中新增一般债券93.92亿元,主要投向乡村振兴、“十四运”场馆建设等重点项目。
新增安排秦创原创新驱动平台建设专项资金2亿元、高校创新创业专项资金2亿元,支持加快科技创新和成果转化。统筹安排3亿多元,支持高校、科研院所和企业实施重点研发计划。联合省级相关部门出台《科技项目“揭榜挂帅”工作指引》,引导社会力量揭榜攻关,推动科技成果转化。
健全完善疫情防控经费保障机制,拨付疫苗购置专项资金34亿元,扎实做好新冠疫苗全民免费接种保障工作。
全力以赴保障就业,下达市县就业补助资金22.52亿元。完善多层次社会保障体系,企业退休人员基本养老金实现“十七连涨”,城乡居民基本医疗保险政府补助标准提高到每人每年580元,医疗救助基金实现市级统筹;拨付困难群众救助资金64.75亿元,兜牢基本民生保障底线。统筹资金84.13亿元,支持改善义务教育办学条件,推进职业教育改革和高等教育“双一流”建设。
■ 下半年——全方位支持秦创原平台建设
“下一步,财政部门将充分发挥财政职能作用,做好五方面工作。”刘红春介绍说,按照省委、省政府工作安排,加大财政投入力度,落实好各项涉企财政奖补政策和税收优惠政策。同时,以政府推动、市场运作的方式,吸引社会资本设立总规模不低于100亿元的创新基金,全方位支持秦创原平台建设。
支持开展高校创新创业专项行动,用好高等教育发展资金,支持高校建设专业化、市场化技术转移机构,提升技术成果转化能力,服务地方经济社会发展。
支持打好关键核心技术攻关战,鼓励高校、科研院所和企业聚焦产业链、供应链关键核心技术,开展研发攻关与创新突破。
支持完善科技成果转化服务体系,大力发展科技成果、专利等资产评估服务,支持投资机构与“双创”团队开展常态化路演对接,促进科技成果有效落地。
深化科技领域“放管服”改革,落实好在陕两院院士各项待遇保障,稳步推进项目经费使用“包干制”,健全完善攻关项目定向委托、揭榜挂帅等制度,提高财政科研经费使用效益。
(本报记者 周 励)