本报讯 8月25日,省政府新闻办召开新闻发布会,省发改委、省政府办公厅政府职能转变协调办、省住建设厅、省市场监管局、国税局陕西省税务局相关负责人,解读近日省委办公厅、省政府办公厅印发的《陕西省优化营商环境三年行动计划(2021-2023年)》。
《三年行动计划》总体要求是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来陕考察重要讲话精神,落实《优化营商环境条例》,明确基本原则和改革路径,力争通过三年努力,全省营商环境进入全国第一方阵。
提出了加强改革系统集成、协同高效,从开办和注销企业、办理建筑许可、获得电力、获得用水用气、登记财产等19个方面,按年度提出了具体改革目标。为了确保改革目标落地,制定了72项具体改革举措清单,作为《三年行动计划》的附件一并推进落实。
保障措施主要从工作机制、创新示范、复制推广、评价应用等4方面提出了具体要求:在减环节方面,将企业开办就业登记、用工备案和参保登记3个事项合并为用工参保登记“一件事”;对符合条件的建设工程,探索将建设工程规划许可和施工许可证合并办理。
优流程方面,将相关行业准入涉及的多张许可证整合为一张“行业综合许可证”;推广规划用地“多审合一、多证合一”改革;推行用水报装企业承诺,并联审批,限时办结;将不动产登记登簿和制证环节、缴费和发证环节合并。
压时间方面,开展“标准地+承诺制”改革;大力推广电子发票,扩大电子发票覆盖范围;推广进出口“提前申报”,完善容错机制,压缩进出口通关时间;推进“互联网+审判”工作,提高商业纠纷审判执行效率。
增便利方面,推进“一件事一次办”改革;加强以信用为基础的差异化监管;推动电子证照、电子印章、电子文本应用,开展“跨地区办理”,提高办事体验;推进招标投标电子化。
下一步,按照省委、省政府优化营商环境决策部署,主要抓好对账落实、强化评价考核、复制推广典型经验、营造浓厚氛围这四方面工作。
(本报记者 周励)