为深入贯彻落实全面从严治党要求,准确把握新时代党的建设新要求,进一步拓展党建工作的内涵和外延,立足发展大局,结合采油厂党建工作实际,探索提出党支部“1231”工作运行机制(实施一套标准、落实两个清单、用好三个抓手、开展一体化考评),规范了组织设置、夯实了工作责任、统一了流程标准、创新了考核评价,缩短了支部间党建工作差距,提升了支部党建工作整体水平。
一、背景与起因 为牢树党的一切工作到支部的鲜明导向,认真落实公司党建工作标准化要求,着力解决党建虚化、弱化、淡化和支部间党建工作水平不均衡、差距大等问题,促使支部工作有标准、有质量、起实效,更好适应新时代企业党建新形势、新任务、新要求,实现党建生产一体化。
二、做法与经过 按照“以点连线、以线带面、以面树体”的工作思路,在推进党支部工作标准化进程中,探索总结出支部党建“1231”工作机制,通过认真组织实施,不断总结提炼、适时修订完善,有效提升基层党建工作规范化、科学化、制度化水平。
制定“一套标准”。在组织标准化建设上,把优化组织机构作为首要任务,按部门成立党支部、按党员人数配备支委成员,按生产性质配备专兼职党建员并给予相应待遇,按党员分布情况设立党小组,支部在组织层面上得到了进一步规范。在日常工作开展上,通过梳理总结、借鉴经验,结合支部工作制度、业务流程、管理方式等内容,梳理形成《党支部工作规范》,构建起党务工作遵循一套标准的良好格局。
落实“两个清单”。即:《党建责任清单》和《党风廉政责任清单》。将年度党建工作和党风廉政建设工作以清单形式逐项进行分解,落实责任人、完成时限、完成标准等,做到了责任清晰可见,任务具体明确,充分发挥支委成员抓党建、履职责的主动性和积极性。按季对支委成员落实两个清单情况进行公示,接受职工群众监督。党委按季开展督导检查,对不履行职责的支委成员,采取诫勉谈话、警示训诫等方式进行惩处,进一步夯实了党建工作责任。
用好“三个抓手”。抓教育管理,党委层面通过举办“中层干部素质提升培训班”“支部书记拉力赛”“党务工作专题培训”等形式,分层级分类别常态化开展教育培训。支部层面以“三会一课”“学习强国”“每天2小时学习”等载体,组织党员集中学习、分享体会等,推动学习教育向基层延伸。抓政治生活,严格“三会一课”等党内组织生活制度,定期上报厂党委备案,确保党内生活抓在日常、严在经常,围绕“每月一主题”,开展义务劳动、技能比拼、民主评议等活动,使组织生活接地气、有活力。抓阵地建设,按照党建阵地建设相关要求,完善支部阵地建设,精简党务资料,配置书籍、文体娱教设施,使之成为党员干部学习教育的“充电堡”、文化生活的“加油站”,逐步扩大党建影响力和渗透力,让支部成为凝心聚力的“吸铁石”。
实施“一体化”考评。成立党委工作室、宣传科、监察室、工会、团委5个党群部门为一体的考评组,按季对各支部进行督导检查,按季排名通报,按季召开专题研讨会,分析存在的问题和不足,对后进支部批评教育,并责令分析总结,制定整改举措。对连续两个季度排名靠后的支部,厂党委对支部负责人进行问责,进一步发挥了考核“指挥棒”的作用。
三、成效与反响 1.支部基础工作显著提升。通过健全支部组织机构和支委班子设置,配齐配强专兼职党建员,按部门成立支部、建立了两个责任清单,明确了主抓方向,实现了党建工作由谁抓、抓什么、怎么抓、抓到什么程度的问题,全面夯实了班子成员“一岗双责”,构建起支部书记抓总、支委成员配合、党建员具体落实的良好格局,支部基础工作全面加强。
2.理顺了工作运行机制。从支部工作流程、制度、内容及考核评价进行了全面规范,一方面明确了工作方向、理清了工作思路,另一方面解决了党务资料多、乱、杂现状,促使支部工作从“量”到“质”转变。
3.激发了支部工作活力。党支部间日常学习交流频次增加,“比学赶帮超”氛围形成,逐步构建“一支部一品牌”格局。朱家湾采油队“树旗亮旗工程”、柏树庄采油队“12641”工作法、双河采油队“666示范工程”、双河联合站“四零管理”、刘坪联合站“1234工作”等特色党建品牌已形成一定影响,有效激发了党建工作活力。
四、探讨与启示
1.推行党支部标准化建设,落实责任是基础。不明确责任、不落实责任、不追究责任,推行党支部标准化建设就是空谈。
2.推行党支部标准化建设,建强队伍是关键。建设一个标准化班子,选优配强党务干事,这是基层组织建设的关键。
3.推行党支部标准化建设,组织生活是灵魂。党内组织生活制度是支部开展各项活动和教育管理党员的有力保障。
4.推行党支部标准化建设,融入中心是根本。“围绕生产抓党建、抓好党建促生产”是企业党建的核心。抓好党建工作只有同生产经营中心工作有机结合起来,才能真正构建起党建生产一体化,提升党建工作的质量、拓展中心工作的深度。
延长油田股份有限公司志丹采油厂 李金塔