“你好，我们是市生态环境局岐山分局和县市场监督管理局行政执法人员，这是我们的执法证件，今天我们联合对你公司进行执法检查，尽量减少后期检查频次。”7月25日，宝鸡市生态环境局岐山分局会同县市场监督管理局联合开展2022年度建材行业部门“双随机、一公开”执法检查工作。
　　听到执法人员联合检查的介绍后，企业负责人表示非常欢迎，连连说“两个部门结合一起检查好，以后检查次数少了，我们也能集中精力安排生产了。”
　　在行政执法单位，涉及企业监管的部门，几乎都要进企业检查，多头重复检查，不仅打扰企业日常生产，加重了企业负担，又造成执法人力浪费。生态环境、市场监督管理部门就是检查频次较高的部门。意识到这一问题后，岐山分局与县市场监督管理局利用“双随机、一公开”执法模式，联合开展企业检查。
　　执法人员从全县现有建材企业中随机抽取了5户企业，现场调阅企业排污许可证及副本、营业执照登记及副本、环境管理台账和环境检测报告等材料，并结合现场实地对企业的实际废气排放口及采样平台设置情况，营业执照的登记管理、许可变更、经营范围等情况进行了全方位监督检查。对发现的企业存在排污口标识设置不规范、未在办公区明显位置张贴营业执照、营业执照变更不及时等问题，两部门执法人员进行了耐心地帮扶指导，提出解决问题的措施意见。通过监管部门手把手地指导，企业负责人明白了问题的症结，以最短的时间、花最少的钱，解决企业实际存在的问题。
　　“既然我们都有进企业检查的工作需要，甚至有些检查内容可能会存在相互印证、相互结合的情况，那我们两部门一起检查，这样对企业和执法部门来说，能达到双赢的效果。”岐山分局负责人说。
　　检查次数减少了，双随机抽查结果部门间共享交换和互认互用，企业守法诚信经营的自觉性反而增强了，执法部门的监管成本也降低了，达到了事半功倍的效果，受到了企业的好评。
　　为切实做好“双随机、一公开”和两部门联合检查，岐山分局今年年初就制定《2022年部门联合“双随机、一公开”抽查工作实施方案》，明确联合抽查事项清单，统筹安排联动抽查计划，坚持“进一家门、查多项事、无事不扰、问诊把脉”的原则，避免多部门重复、反复执法扰企现象，实现了应联尽联，监管常态化和全覆盖目标，进一步落实了以执法监管为基本手段、以重点管理为补充、以信用约束为基础的监管机制，真正实现了被监管对象“一次多查、无事不扰”，违法者“利剑高悬”管理要求。

（马 亮）