今年以来，西安市生态环境局阎良分局紧密结合工作实际，以深化“放管服”改革为指导，围绕稳增长、促发展，强化项目审批服务，持续优化执法方式，深入推进生态环境系统“稳经济、守底线、促发展”政策落地见效。
　　做好重点项目环评服务保障
　　印发《建设项目环境管理规程（试行）》《建设项目环评审批集体审议制度（试行）》，进一步规范建设项目环评审批和管理。严格按照《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》，对2022年全区确定的86个重点项目逐一梳理环评管理类别，通过函告和座谈会的形式，加快重点项目办理完善环评手续，同时及时提供服务咨询，全力指导和帮助企业了解政策、执行政策。截至目前，告知51个重点项目不纳入环评管理，指导23个重点项目完成环评手续办理，正跟进指导2个重点项目推进环评手续办理。
　　持续优化执法方式
　　落实生态环境监督执法正面清单制度，逐步扩大正面清单企业纳入范围，将8家企业纳入生态环境监督执法正面清单，实施差异化监管，对守法企业“无事不扰”，发挥正面激励作用。严格按照《中华人民共和国行政处罚法》《陕西省生态环境行政处罚自由裁量权基准》等规定，印发《关于依法规范实施不予行政处罚、减轻或从轻处罚情形有关事项的通知》，明确依法“不予行政处罚、减轻或从轻处罚”情形，最大程度减少行政处罚给企业带来的影响。在行政处罚工作当中，按照程序依法做好重大行政执法案件审查和集体审议，有力促进公正执法。
　　加强企业环保指导帮扶
　　深入推进“执法监管+普法宣传+指导帮扶+跟踪整改”的企业监管服务模式，印发《关于开展第三方辅助执法提升生态环境执法监管效能专项工作的通知》，在全市率先探索开展第三方辅助执法模式，委托第三方专业机构技术人员辅助环保执法人员对60家重点企业开展现场核查，帮扶指导企业提升环保管理水平和推进环境问题整改。建立“企业接待日”制度，4月份以来为9家企业解决了环评手续办理、排污许可申领、重污染应急减排清单编制、环保信用修复等方面诉求。探索形成的企业监管服务模式受到省生态环境厅的肯定和表扬，并在全省推广。

（郭 冰）