本报讯 今年以来,省生态环境厅不断深化排污权交易改革,在污染物总量得以控制的前提下,破解建设项目排污权指标紧缺难题,通过加大交易频次、调整总量指标获取程序等工作,促进项目尽快落地。1月—10月,各项主要污染物排污权交易量较去年增长60.4%;较去年增加交易额1329.34万元,增长率为47.6%,及时保障了陕西榆神榆横2×350MW热电联产工程、陕西榆能化学材料有限公司煤制120万吨/年乙二醇项目、西安奕斯伟硅产业基地项目等一批省级重点项目落地。特别是对“陕煤集团榆林化学有限责任公司1500万吨/年煤炭分质清洁高效转化示范项目烯烃、芳烃及深加工工程”项目的巨大排放需求,省生态环境厅主动研判,确保了项目排污指标的获取。
据介绍,排污权交易是贯彻落实“绿水青山就是金山银山”理念的具体行动,是通过市场机制推动污染物减排的重要手段。我省自2010年成为全国排污权交易试点以来,积极探索建立交易机制、排污权基准价、排污权出让收入管理等规程。为贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于建立健全生态产品价值实现机制的意见〉》《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于深化生态保护补偿制度改革的意见〉》精神,2020年10月省生态环境厅启动了排污权交易“二级市场”,努力盘活闲置排污权指标,使有为政府和有效市场更好结合,累计成交金额3150万元,激发企业自主减排内生动力,通过市场化手段促进落后产业转型升级。
下一步,省生态环境厅将认真贯彻落实《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》,继续加强排污权改革政策统筹,优化环境资源配置,不断健全完善制度,加大二级市场交易活跃度,结合我省环境质量实际适时探索增加新的交易品种,探索排污权抵押贷款,为新项目启动提供多途径融资渠道。
(吴 明)