本报讯 乡村产业如何实现高质量发展？宜居宜业美丽乡村如何建设？11月28日，陕西省十三届人大常委会第三十七次会议在西安召开，《陕西省乡村振兴促进条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》首次提请省人大常委会审议。
　　《条例（草案）》共十一章七十条，包括规划引领、产业兴旺、生态宜居、乡风文明、乡村治理、城乡融合、数字乡村、扶持措施、监督管理等内容。明确了实施乡村振兴战略目标要求和基本原则，确定了各级人民政府及其部门的主体职责，建立政府、市场、社会协同推进机制，引导社会广泛参与乡村振兴促进相关活动。
　　《条例（草案）》围绕五大振兴，不增加农民义务，不减损农民权益，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，作出具有陕西省特点和操作性的规定。
　　在产业振兴方面，《条例（草案）》第三章围绕农业产业结构调整，因地制宜发展苹果、羊乳、茶叶等特色产业，推进绿色发展转型，提高农业发展科技含量，完善社会化服务，构建乡村产业体系，实现乡村产业高质量发展，同时，立足陕西省区位优势，鼓励提高农业对外合作水平。
　　在文化振兴方面，《条例（草案）》第五章坚持以社会主义核心价值观为引领，弘扬传统文化，提升公共文化服务水平，开展群众性精神文明创建活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，推进乡村文明建设。
　　在人才振兴方面，《条例（草案）》第三十九条规定配备与乡村振兴工作任务相适应的工作力量，选拔优秀干部充实农业农村工作干部队伍。第五十九条规定健全乡村人才工作体制机制，培养本土人才，引导城市人才下乡，支持和引导各类人才通过多种方式服务乡村振兴。
　　在生态振兴方面，《条例（草案）》第四章坚持以绿色发展为引领，统筹山水林田湖草沙系统治理，加强对秦岭范围、黄河流域、长江流域等重要生态功能区保护修复；发展生态循环农业，防治农业面源污染；优化农村人居环境，持续推进乡村绿化美化亮化，建设生态宜居的美丽乡村。
　　在组织振兴方面，《条例（草案）》第六章规定健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，提高乡村治理效能。第三十七、四十一条分别规定，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制；健全村务监督机制，推行和规范村务公开，激励村民参与村务管理和乡村建设。
　 

（李卓然 马晴茹）