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“贯彻党的二十大精神 推动陕西高质量发展”系列报道5
陕西三步走六大举措实施“深绿战略”
  本报讯  12月5日,省委宣传部、省政府新闻办举行“贯彻党的二十大精神、推动陕西高质量发展”系列主题发布会第五场,省林业局解读新时代陕西林业发展成就,以及贯彻落实党的二十大精神,实施“深绿战略”、推动生态空间高质量发展的思路举措。
  “我省‘深绿战略’目标,就是实现生态空间颜值达峰、生物体系达优、生态功能达强,建成山清水秀的生态空间。形象地说,就是无山不绿,有水皆清,四时花香,万壑鸟鸣,替河山装成锦绣,把国土绘成丹青。”省林业局局长党双忍介绍说。
  战略布局,为“一山、两河、四区、五带”生态空间治理格局。“一山”指秦岭。“两河”指黄河流域和长江流域“。四区”指陕北毛乌素沙地生态修复区、黄土高原水土保持区、关中平原生态协同发展区、秦巴水源涵养区“。五带”指白于山区生态修复带、沿黄防护林提质增效示范带、关中北山绿色重建带、秦岭北麓生态保护带、汉江两岸生态经济走廊带。
  战略步骤,分“三步走”。第一步,未来5年,全省森林覆盖率达46.6%,森林蓄积6.5亿立方米,草原综合植被盖度稳定在60%,湿地保护率50%,建成深绿色陕西。第二步,到2035年,推进“由绿向美”,全面建成具有陕西特色的自然保护地体系,碳汇能力明显增加,优质生态产品供给能力极大提升,山清水秀的生态空间基本建成。第三步,到2050 年,生态系统稳定健康高效,生态产品更加多样,生态服务更加丰富,高质量山清水秀的生态空间全面建成。
  战略举措,包括六大方面:落实森林草原湿地休养生息政策,促进生态系统自然恢复。继续实行天然林商业禁伐,科学划定天然林保护重点区域,把所有天然林保护起来。加强禁牧管理,科学划定禁牧区、禁牧期,建设草畜平衡示范点。严格落实全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全规定,实施珍稀濒危物种抢救性保护工程。实施好长江十年禁渔,开展自然湿地综合整治和修复,维护湿地生态功能和生物多样性。
  实施重要生态系统保护和修复重大工程,提升生态系统多样性、稳定性、持续性。建设秦岭国家公园、大熊猫国家公园和秦岭国家植物园,建立健全以国家公园为主体的自然保护地体系和以国家植物园为主体的植物园体系。持续开展国土绿化行动,加快黄河西岸绿色廊道、秦岭北麓生态文明示范带建设,科学开展渭北“旱腰带”生态恢复治理。深入实施森林质量精准提升工程,全面加强森林经营。科学合理划定我省基本草原,因地制宜开展草原生态修复。
  加强风险管控能力,维护生态产品生产秩序。抓好生态空间分区管控和防入侵、防疫情、防火灾、防破坏“一管四防”工作。科学划定生态空间核心区、管控区、控制区、共享区,全面推行“分区而治”。开展生态系统外来入侵物种普查,加大入侵物种监测治理,防治外来物种侵害。完善检疫体系,强化生物灾害监测预警。推行森林草原防火网格化管理、重点区域综合治理。严格执行林地使用定额和森林采伐限额制度,常态化推进森林督查和林草湿荒调查监测。
  发展生态友好型经济,拓宽生态产品价值转化路径。推行“生态+N”模式,发展生态+种养、生态+旅游、生态+康养、生态+教育,促进乡村生态振兴、产业振兴。实施补链延链强链行动,健全现代林业经济体系。加强经济林、用材林改造改培。建设秦岭大熊猫科学公园。
  推进改革创新,激发生态产品发展活力。深化林权改革,增加林权赋能,规范林权流转,建立健全集体林地“三权分置”运行机制。完善国有林场激励机制,建设现代化国有生态林场体系。推动天然林与公益林并轨管理,将地方公益林全部纳入生态效益补偿范围。开展林业有害生物防治、珍稀野生动植物繁育等关键技术攻关。落实“双碳”战略,建设一批集约化经营、高标准管理的国家储备林试点示范基地。
  深入推行林长制,健全生态空间治理体系。健全林长制责任体系,完善运行制度,充分发挥其在守绿、护绿、增绿、用绿、活绿中的作用,加快制定林地湿地保护、草原保护修复、防沙治沙、自然保护地等专项规划。持续推进秦岭、黄河流域、长江流域生态空间治理十大行动,筑牢“一山两河、四区五带”生态安全屏障。

(本报记者 周励)


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