秦岭腹地,水碧天蓝。沿丹江源头而下,冬日美景尽收眼底。
位于秦岭脚下的“农旅樱谷·水美三岔河”,省级乡村振兴示范镇如火如荼地进行。在三岔河镇黄鱼、闫坪、三星、七星村坡塬地里,群众挥舞着镢头,将11000余株大红樱桃苗子栽进田间;挂果的园子里,清杆、拉枝、施肥……这一热火朝天的生产画面,是商州区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的缩影。
今年以来,商州区以巩固拓展脱贫攻坚成果、持续促进农民增收为目标,按照“生态优先,绿色发展,质量导向”的思路和“规模化、标准化、组织化、市场化、项目化、机械化、信息化、品牌化”的“八化”要求,聚集主导产业,聚集资源要素,聚力创新引领,突出集群成链,加快培育农村三产融合新业态,加大秦岭山水建设力度,全力推进“5+5”特色产业体系建设,踏响了乡村振兴最强足音。
守底线:成果巩固再加持 在商州区杨峪河镇楚山移民小区社区工厂,30岁的徐毅熟练地折叠衣服、装袋、打捆。包装车间隔壁,十余名工人正在聚精会神地缝纫工服。
“原来前山后山交通不便,日子难熬的没法说。现在我家住10号楼,工厂就在8号楼,中午厂里还免费管一顿午餐,每月有3000元稳定收入,生活质量一下子提高了。”对于搬迁失地后处于返贫边缘的徐毅来说,监测机制和后续帮扶解决了实际问题,让他重新点燃了小康生活的希望。
今年以来,商州区严格落实“四个不摘”要求,出台巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施意见,制定三年行动计划。创新实施“6313”防返贫动态监测帮扶机制,推行六支力量排查、三个层面研判复核、一个渠道交办、制作“三类人”识别流程图和网格员监测日志,全面提升网格员监测预警能力,实现动态管理程序化规范化。
商州区乡村振兴信息监测中心主任叱鑫告诉记者:“截至10月底,全区共识别重点监测对象1383户4185人,其中已消除风险的共923户2900人。”
事实上,易返贫的重点人口在于搬迁群众。在易地搬迁后扶上,商州区完成8841户易地搬迁群众不动产登记颁证工作,在36个易地扶贫搬迁点设立就业社保工作站,开发安置小区公益岗位2357个;在易地搬迁安置点认定社区工厂、就业帮扶基地42家,吸纳劳动力就近就地就业3150人,有劳动能力家庭实现至少一人稳定就业,15665名搬迁劳动力稳定增收。
不仅如此,商州区还在住房安全保障工作下足真功夫,2022年区本级共筹集1534.91万元,提升改善住房质量3207户;鉴定批复危房改造906户,目前215户C级修缮加固和691户拆旧建新全部竣工入住,低收入群众等重点对象住房质量有效提升。
据介绍,商州区常态化开展“守底线抓衔接促振兴”行动,聚焦“两不愁三保障”及饮水安全等核心指标,围绕脱贫群众家庭收入、住房安全、饮水安全、教育保障、医疗保障等,主动查找短板,及时下茬整改,不断加持脱贫攻坚成果,全力防范化解返贫致贫风险。
“我们在巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接‘百日提升督帮’活动中,实行排查进度‘日通报’、发现问题‘日交办’、工作推进‘周调度’机制,3700名干部实行区级领导走访检查、行业部门下沉自查、帮扶干部入户调查、督查组随机抽查、镇村全面排查‘五查’工作法,累计走访农户133373户,排查整改问题833个,帮扶措施全部落实到位。”商州区乡村振兴局局长彭志华说。
增“颜值”:山水秦岭似画卷
山水相依,是夜村镇何家塬村的生态名片。信步在村中畅游,道路干净整洁,院中花草簇拥,游客络绎不绝。白墙碧瓦,炊烟袅袅,小桥流水,鱼跃湖面……一派生机勃勃景象。
在大秦岭的“裙带”下,一幅山水画卷在青山绿水间铺开。江山,因尺树寸泓而灵秀,更因村美民富而名扬,它把商州区腰市镇推向了刷屏的焦点。
四季有景,风情各异。百花迎春,盛夏纳凉,秋赏红叶,严冬看雪。驶出高速,宽阔平整的大道,油门一踩便可抵达。从北到南、从东到西,处处留存着古朴风貌,望得见山,看得见水,记得住乡愁。
记者了解到,自商洛市第五次党代会召开以来,江山村因地制宜、因村施策,扎实开展人居环境脏乱差整治工作,推行“旧物利用”“就地取材”等方式,积极创建康养乡村20个、旅游乡村20个、宜居乡村20个,全力打造整洁宜居多彩“江山”。
“这次我准备将自家院落进行改造,在农家乐旁边再盖上两层楼,用来办民宿,实现餐饮住宿一条龙,将客人留在这里。”江山村个体户李海峰信心满满地说。
乡村增“颜值”,群众提“气质”,商州区在人居环境整治上久久为功,驰而不息。今年以来,深入开展“421”行动,先后投工投劳5万人次,出动机械1600台次,清理堵塞河道530处120多公里、垃圾4600多吨,拆除闲置土坯房、危倒房1278户,清理损毁菌袋870万袋,开工建设通组路91条116公里,农村人居环境得到极大改善。
下硬茬治理,出实招提升。商州区全面加强畜禽粪污资源化利用,畜禽污综合利用率达到95%以上。开展化肥、农药减量化行动,强化农膜回收、秸秆资源化利用,农作物秸秆综合利用率达到85%以上。
“厕所革命”加速了美丽乡村建设进程。全区新(改)建卫生厕所3.8万余座,其中无害化卫生厕所2.2万余座,全区农村户
卫生厕所4.6万户。新铺设排污管道102千米,新建污水处理厂2个,配置生活垃圾运输车77辆,三轮车2923辆,垃圾箱3212个,垃圾桶12万余个,配备农村保洁员3285名,建设垃圾填埋场20个,农村卫生环境明显提升。
以文化人,以文培元,以文兴业,以文聚力。商州区修订完善村规民约,建立健全红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会,开展道德模范评选及“文明家庭”“好媳妇”“好公婆”等群众性精神文明创建活动,举办全民健身、送戏下乡等活动,增强了群众的文化自觉、文化自信、文化自强。
商州区农业农村局局长全韬说:“下一步,商州区将继续总结好的做法,将建设秦岭山水乡村工作推向深入,全力打造视觉美丽、心灵舒畅的秦岭山水乡村‘升级版’。”
促振兴:特色产业舞“农”头
乡村要振兴,环境是底色,产业必先行。
从洋芋糊汤疙瘩火,收入全靠种田地,到产业园里当工人,楼房路灯柏油路,三岔河的发展变化,总是绕不开乡村振兴这个话题。
“我们依托资源禀赋,因地制宜培育大红樱桃、水蜜桃、连翘、中华蜂、葫芦等产业,不断延伸产业链条,增加农民收入,让特色产业舞起乡村振兴的‘农’头。”三岔河镇镇长孙为艳说。
产业兴,则群众富。商州区“5+5”特色产业体系建设成为乡村振兴“定盘星”。据介绍,全区重点发展“药、果、菌、畜、薯”五大区域主导产业,着力培育菊芋、豆制品、土蜂、水产、设施果蔬等特色产业,聚力打造中药材、食用菌、畜牧养殖十亿级产业,核桃、马铃薯五亿级产业,菊芋、土蜂、豆制品、水产、设施果蔬亿级产业。
围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链。依托陕西森弗天然制品有限公司数字化菊芋制造中心,支持科技创新和产品研发,引进特膳食品生产线,开发菊芋蜜饯、酱菜、功能饮料新产品,打造万亩菊芋产业融合示范园。据了解,森弗公司与商州区234个村27452户农户签订了47854亩的菊芋种植收购协议,免费发放菊芋种子2319吨。共计收购菊芋69944.8吨,为种植户带来收益8393万元。
“我们一方面做好樱桃、核桃的科管,另一方面在林下大力发展魔芋、中药材、蔬菜等经济作物,使村民实现多途径增收。”对于全村产业发展现状,沙河子镇任家后村党支部书记李卫东自信地说。
沙河子镇在产业发展中,积极发挥头雁引领作用,全镇发展食用菌120万袋、菊芋种植1600亩、土蜂养殖1100箱、樱桃园3200亩。
乡村振兴离不开人才。商州区推进“十百千”乡土人才培育和党员带富增收工程,发挥党员引领作用,持续推进高素质农民培育和农村实用人才培训。每个村至少建成党员带富增收示范项目1个,培育乡土人才不少于10个,全区达到2500人。
建功新时代,迈向新征程。商州区委农村工作领导小组关于《商州区农业产业振兴发展规划(2022—2025)》目标定位:到2025年,全区发展中药材28万亩,食用菌1亿袋,核桃建园60万亩,板栗建园14万亩,水杂果2.5万亩,马铃薯10万亩,菊芋5万亩;猪30万头,牛2万头,鸡200万只,水产养殖2000亩,土蜂10万箱,豆制品1万吨,设施果蔬1万亩。力争全区农产品加工转化率达到65%,农业产业综合产值突破50亿元。
“我们在守住规模性返贫底线的基础上,逐步建立现代农业产业体系、生产体系、经营体系及产业配套体系,全力推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,吹响勇毅前行的嘹亮号角,踏实振兴路上的铿锵足音。”彭志华说。
(胡宏亮 本报记者 张宏)