“石川文杏几千株,泼眼春光满碧湖。”这是乔履信对石川河的赞美。
然而自上世纪70年代开始,渭南市富平县境内的石川河出现干涸断流,成为一条季节性河流。加之无序采砂、工业污染、垃圾堆放等原因,石川河成为令人望而却步的“臭水沟”。为了找回曾经的美景,富平县在长达36.4公里的河道沿线展开了规模空前的石川河治理大会战。
“通过外部调水与内部节水两种手段为石川河‘解渴’,实施了年补水464.4万立方米的石川河生态补水工程;沿岸用水大户陕焦化工有限公司实施工业废水零排放改造项目,每年节约用水42万吨。同时,富平县多措并举提高城市再生水利用率。”渭南市生态环境局党委书记、局长王小奇说,“我们实施完成石川河沿岸8个农村污水治理工程,建立石川河入河排污口台账清单38个,制定‘一口一策’整治方案,从源头管控入河污染。”
经过两年治理,石川河重新焕发出生机活力。2022年1月—11月,石川河渭南市出境断面水质平均值达到Ⅲ类,优于国、省考核目标要求。
在治理中保护,在保护中发展,变的不仅仅是石川河。渭南地处渭河和北洛河最下游,把守着渭河入黄水质的最后一道关,水污染防治压力巨大。“十三五”以来,渭南市坚持污染减排与生态扩容两手发力,按照“流域统筹、区域落实”原则,落实“一断一策”精准治理,推动流域水环境质量持续改善。
自“水十条”实施以来,渭南市建成了市、县、镇、村四级河长体系,落实了河段、湖泊、水库及灌渠河长责任,如期实现了“渭河三年变清”的目标。2020年,渭河入黄河断面水质从过去的劣Ⅴ类提升至Ⅱ类,流域水环境质量大幅提升。
党的二十大报告提出,统筹水资源、水环境、水生态治理,推动重要江河湖库生态保护治理,推行草原森林河流湖泊湿地修养生息。
为贯彻落实党的二十大精神,王小奇认为,渭南市在推动重要河湖库生态保护治理上,要通过建立“一河一策、一湖一策、一库一策”,统筹水资源、水环境、水生态治理,着力破解水陆治污难题。
“在‘一河一策’的基础上,渭南市组织所有县编制了市控断面‘一断一策’水体达标方案,配套实施了《渭南市生态环境保护责任清单》,夯实了‘党政同责、一岗双责’保护水生态环境的主体责任。”王小奇介绍,渭南市通过建立水生态环境污染补偿机制,有力地推进了城镇环保基础设施建设,污水处理厂实现了县级全覆盖。
为进一步改善水质、保护水源,渭南所有县均划定了饮用水源保护区,每个集中式饮用水源地都建立了“一源一案”。同时,大力提升水域岸线绿化率和重要水源地林木覆盖率,渭河流域生态屏障得到巩固。
此外,渭南市坚持山水林田湖草沙综合治理,制定了《渭南市湿地保护条例》,建成了一批“国字号”水土保持示范园和湿地公园,打牢了水生态根基。
为做好“水陆统筹、以水定岸”这篇大文章,渭南市生态环境局设立水生态环境科,组建了生态环保督察整治专班,一手抓水质监测不动摇,一手抓水污染防治监管执法不松劲。通过采取“三级排查”方式,落实“一口一策”、建立“一口一档”、实行“一口一码”管理,率先在全省完成了全域河流入河排污口排查及监测溯源工作,为入河排污口分类规范化管理打好坚实的基础。
(刘秀凤 雷军红)