截至2022年12月12日,西安市阎良区空气质量优良天数达到244天,提前完成空气质量优良天数年度目标任务。今年7月10日至9月11日,全区连续收获64个“优良天”,创下近年来连续最长优良天数新纪录;6月至9月,全区生态环境保护网格化管理考核连续四个月排名全市第一;1月至11月全区8个国家级大气热点网格实现“零预警”。在2022年全市下半年加强环境保护、治污降霾效果公众满意度调查中,阎良区位列全市第一。
以上率下
高位推进大气污染防治工作
为全面深入落实蓝天保卫战工作部署,阎良区委、区政府先后组织召开区委常委会、区政府常务会、专题会等各类生态环境保护会议30余次,对大气污染防治等生态环境保护重点工作进行研判分析,研究推动具体工作落实,主要领导多次深入一线督导调研大气污染防治工作。按照区政合一改革要求,区委、区政府重新调整阎良区(航空基地)生态环境保护委员会组织领导体系,建立“一委两办”的工作模式,形成了区级主要领导高位推进、部门和属地齐抓共管的工作格局。全区制定印发了《阎良区蓝天保卫战2022年工作方案》《阎良区2022年臭氧污染防治管控方案》和《2022年(9月-12月)大气污染防治集中攻坚方案》等系列文件,通过细化分工、明确职责、压实责任,确保各项重点任务有序推进。
创新实践
科学推进大气污染防治工作
在管控模式上,建立“日常管控调度、临界管控调度和重污染天气应急管控调度”三级分类管控机制,实行“二级网格+三级网格+行业主管部门+区生态委办”的四级巡查督查模式。在管控手段上,依托32个高清烟火监控点、48个工地扬尘在线监测系统、9个微型空气质量监测子站、无人机飞行巡查以及出租车道路走航监测系统,构建起“天地一体”大气环境监测网络。在管控措施上,通过监测数据分析研判,精准指挥调度各级人员力量“点对点、面对面”对建筑工地扬尘、道路扬尘、生物质焚烧等各类大气污染进行跟踪巡查,形成了问题发现、交办、处置、验收闭环管理模式。
落实责任
全力推进大气污染防治工作
印发《进一步加强大气污染防治工作着力推动生态环境质量提升的若干措施》,夯实大气污染防治“行业主管+属地管理+专职网格员”的三级监管工作体制,构建形成了“网中有格、格中有人、人人有责”的责任体系。
对于大气污染防治工作中履职不到位、问题整改不及时等情形,阎良区生态委办联合区纪委监委依照程序进行提醒、督办、约谈和问责,今年以来累计下发提醒单76份,黄牌督办单61份,约谈相关单位主要负责人5人次、分管领导7人次、具体业务负责人7人次、网格员20人次。此外,全区始终坚持环境执法高压态势,1月至11月,全区网格员累计巡查污染源71570家,发现和处置各类环境污染问题14661起,各执法部门对200余家涉嫌违法的企业进行立案查处,倒逼企业履行大气污染防治主体责任。
(郭 冰)