开展第三方暗访监督4期，下发管控通知52期，交办解决问题220多条；工地共挂红牌98个，挂黄牌150个；对2家环境违法情节严重企业分别处罚62万元、20万元……今年以来，咸阳市持续牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，上下坚持把大气污染防治作为严肃政治任务和环保头号工程，举全力、出重拳、使硬招，空气质量呈逐月向好态势。
　　专班推进，促进污染防治全面提升
　　大气污染防治是全市生态环境保护的重中之重。咸阳市抽调68名干部组建综合协调、调度指挥、执纪问责、资金保障4个工作组和工业治理、燃煤管控、机动车管控、扬尘治理、禁燃管控5个工作专班，实行集中办公实体化运作，全面加强组织领导。
　　咸阳市大气污染防治攻坚指挥部办公室调度指挥组，组织气象、生态环境等部门及市“一市一策”专家团队每日会商，分析研判空气质量形势，有针对性提出管控措施；建立24小时值守调度机制，健全“三级四长”及“121”指挥调度体系，市县镇三级联动，及时发现、排查解决污染高值问题，实现精准管控。5月12日至20日“中国—中亚峰会”空气质量保障期间，从污染边缘天抢回6个优良天。
　　市县联动，形成共抓共管强大合力
　　有的放矢，方能事半功倍。各县市区结合实际，纷纷出台相关的大气污染防治措施强力推进。秦都区实行全体区级领导包抓街办，日检查、周调度、月研判，围绕突出问题，系统施策，靶向攻坚。兴平市建立“发现问题—交办问题—精准溯源—定点执法—督促整治—问题整改—完成销号”的闭环管理机制，有效解决污染高值问题，1—5月综合指数下降2.3%，改善幅度位居南8县市区第一。
　　市大气污染防治攻坚指挥部办公室专班紧盯“企煤车尘燃”重点领域下沉一线督政查企，对突出问题实行“白黄红”三色交办，累计检查企业、工地等450家次，发现问题118个，其中下发“白、黄”交办单责令限期整改75个，责令立行立改43个。
　　同时，市住建局、市城管执法局、市公安局等相关部门，积极开展行业督导检查，形成齐抓共管的强大合力。截至目前，共出动警力760多人次，拦截检查各类货车2100多辆，查处违规拉运车辆148辆次，对违法违规拉运问题保持高压惩处态势。
　　系统施策，推进治理措施落地见效
　 大气污染防治是一项系统工程。全市上下坚持系统施策、综合整治，出实招、下硬功调整优化产业、能源、运输结构，着力破解影响空气质量改善的根源性问题。
　　产业结构调整上，对污染企业按照“搬改退”思路实施分类整治，已完成市区及周边28家橡胶、6家铸造企业搬迁改造；深入开展企业环保绩效“创A、增B、减C、清D”升级行动，帮扶27家企业完成治污设施升级改造，4月新增B级及以上企业（含生产线）3家，目前累计达到8家。
　　能源结构调整上，因地制宜发展生物质综合利用项目，在乾县等4县市区开展试点工作，推进生物质“五化”利用，力争实现美化环境、净化空气与变废为宝的多赢目标。
　　严管重罚，推进大气环境持续改善
　　“‘四不两直’是我们现在常用的检查手段，针对发现的违法违规问题，特别是大气环境问题，我们将从严处罚。”咸阳各市县区执法人员纷纷表示。
　　长武县一季度对装备制造工业园一期项目挂“红”牌处罚6万元，对长美国际二期住宅小区项目等4个工地挂“黄牌”，处罚1到4万元，5个项目罚款共计13万元。彬州市融和城住宅建设项目一期工程和水木清华住宅小区项目分别处罚2万元。
　　咸阳市严格实施建设工地扬尘问题“一单双罚”，对工地“6个100%”落实不到位问题，第一时间处罚违规施工工地，同步由市财政扣缴属地县市区财政资金；对露天焚烧问题实行量化考核管理，依据焚烧火点数量扣缴属地县市区财政资金，倒逼责任落实。市生态环境局召开全市第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治工作推进会，公开曝光典型案例5起，形成有效警示震慑。
　　大气污染防治只有进行时，没有完成时。咸阳市上下以前所未有的力度，全面落实中省大气污染防治要求，以更加扎实有效的举措，凝心聚力干事业，只争朝夕抓落实，奋力开创生态环保事业新局面。
　　

（刘计划）