6月29日，家住咸阳市秦都区渭滨街道的市民王先生因附近工地夜间施工，难以休息。他打开“随手拍”小程序，用手机拍下10秒的视频并附上描述：夜间动工，机械声音嘈杂，影响周围居民休息。
　　“因为平时工作也忙，上传后我就把这事情给忘了，没往心里去。没想到第二天下午，环境执法人员就到达现场，当天晚上立刻就不吵了。7月20日，还收到了来自咸阳市生态环境局的100元转账奖励。”王先生说，他平时就有随手举报身边不文明行为和破坏环境现象的习惯。“但以前都是打12369或者12345，没有这么方便，也没有这么快。这鼓励我今后继续参与环境监督，让我们的家园更美丽。”
　　王先生使用的“随手拍”，是2021年8月上线的咸阳市环境问题“随手拍”微信小程序。小程序操作简单，只需要打开页面，拍摄现场，填写所在地址，就可以直接提交。经过多次优化升级后，功能逐步完善，在全市范围内推广使用。
　　“在传统的电话投诉中，市民拨打12369举报环境问题，我们需要手动转到其他分局或部门。一些不属于环境部门职责的问题，还要转到其他热线来解决。小程序上线后，生态环境相关的所有问题我们全盘接受，让数据多跑腿，群众少跑腿。”咸阳市生态环境保护督察整改领导小组办公室负责人张斌告诉记者，“由于小程序实现了系统自动交办，省去了繁琐的人工和纸面流程，因此，对于群众举报的一般性问题，处理速度大大提升，五个工作日内就能办结。从问题举报到解决问题、兑付奖励，全程一般不会超过一个月。”
　　在咸阳市生态环境局公众号的信息公开中，记者看到，第三批随手拍投诉举报微信红包奖励已经兑付。其中，第一批5月5日至25日，共兑付7个环境问题奖励；第二批5月26日至6月16日，兑付26个；第三批6月17日至7月9日，兑付69个。
　　“这说明群众参与的积极性越来越强。一开始上线时，每个月只有几十、几百的访问量。后面访问量越来越大，市民参与越来越主动。截至7月20日，我们已兑付累计奖励资金2.08万元。”咸阳市生态环境局宣教中心李主任说。
　　记者从后台看到，截至7月20日，环境问题“随手拍”小程序访问总量达2.23万人次，受理群众举报问题1723件，办结1329件，剩余394件正在按时序推进。
　　“资金奖励只是提高市民参与积极性的手段。我们真正要做的，是降低他们的参与成本，提高反馈速度。在一次又一次的正反馈下，群众参与环境问题热情才会不断增强。”张斌说。
　　为了提高这种正反馈，他们做出了许多努力。传统的电话举报里，经常遇到描述不清楚情况和事发地点的问题。“有的路段和区域有不同的叫法，我们经常出现接到举报后执法人员赶往现场却找不到、查不清问题的情况，既打击市民积极性，又浪费环境执法力量。”张斌告诉记者，“随手拍”小程序上线后，群众可随时随地通过手机拍摄照片或视频，上传发现的环境问题，系统自动识别拍摄时间、地点、问题情况，第一时间受理，有效解决了来信来访时效性差、电话投诉等待时间长、网站投诉不会操作、上传证据困难等群众投诉难点痛点。
　　通过群众的积极参与，咸阳市有效解决了一批环境问题，为环境质量持续改善提供了有力支撑。

（刘计划）