“走，到余福菊家大棚看看，她家的菌棒前期浇水太多，今年出菇不好。”9月26日一大早，商洛市山阳县十里街办王庄村党支部书记杨转莉话音刚落，陕西兴茂绿能农业有限公司总经理、王庄村党员网格员张治飞立即上门，一同向余福菊家走去。
来到余福菊的大棚里，张治飞拿起菌棒掂了掂：“今年雨水多，不宜多浇水，这棒超过5斤重了，以后要根据天气湿度和温度适量浇水。”对于农户发展产业，网格员上门技术指导无异于雪中送炭。
今年以来，山阳县坚持以群众需求需要为导向，以织密组织体系为基础，以强化服务功能为重点，以创新体制机制为突破，以加强阵地建设为保障，推动责任向一线传导，组织向一线延伸，力量向一线集聚，治理向一线覆盖，全面构建农村基层党建引领基层治理新格局。
基层治理难题咋破解？
加强党的建设 健全组织体系
在基层社会治理中，山阳县全面加强党的建设，引领群众听党话、跟党走、感党恩。党组织力量不断加强，为群众服务能力显著增强，群众的幸福感、获得感、安全感持续提升。
“通过支书介绍，我在移民新区租赁了两间门面房，经营烟酒副食，还享受到了5000元创业扶持资金。”在中村镇新区社区党群服务中心，移民搬迁户王瑞英对社区支书杨建平的帮助赞不绝口。
据了解，山阳县根据村域实际，按照20-30户原则，科学合理划分网格，配强网格员，全县共划分网格5151个，优先从党员、退役军人、热心群众等中选聘网格员5151名，建立村（社区）、网格员、居民三级微信群，联系服务全县群众。
与此同时，完善“1+2+N”服务体系。充分发挥党群服务中心作用，推行线上、线下2条收集群众生产生活困难问题路径，推行“大数据+网格化+铁脚板”机制，由网格员及时发现收集辖区内所有人和事的信息和问题，及时解决。
头疼事、麻烦事，网格员一一解开死疙瘩。西十高铁拆迁受阻，项目建设延缓，所谓的“钉子户”四处游历，干部打电话他们根本不接。高坝店镇石头梁社区党员网格员孙昌锋看在眼里，急在心中。今年“五一”期间，孙昌锋打听到“钉子户”在县城务工，就赶到城里找了家饭馆，通过亲朋好友约到3名拒签协议群众，通过宣传政策，最终达成拆迁协议。
化解邻里矛盾，构建和谐社区。中村镇新区社区A区二楼一住户长期不在家，其亲戚拿钥匙洗澡后忘记关水，恰巧一楼住户家中无人，长时间流水导致一楼墙壁潮湿。网格员金芙蓉排查发现后，当即拨通双方电话，经过金芙蓉上门调解，二楼住户以提供装饰材料为补偿，最终双方握手言和。
群众遇到困难怎么办？
政策宣传到位 服务送上家门
“不知道咋弄的，我的光伏分红钱到现在还没有下来？”银花镇银花社区农科站组80岁的杨兴云大妈见人就唠叨，对惠农政策心存疑虑。
银花社区党员网格员范淑萍得知情况后，立即往返镇村、银行核查，第一时间将结果告知杨兴云老人。“大妈，您老的钱经过核查，已经打在您的惠农一折通上，只需要到银行刷新一下，就能显示几月几日的进账数额。”
群众有困难，党员冲在前。在履行职责中，范淑萍时刻没有忘记为人民服务的宗旨，她通过入户、夏凉、微信、电话等线上线下方式，宣传党的二十大精神，讲解务工交通补助、产业发展补贴、低保和临时救助、养老保险等惠民政策。
“我们推行微宣传、微调解、微代办、微服务机制以来，社区基层治理有了明显变化，一是党员发挥了示范作用，主体力量不断加强，二是解决问题由群众‘上访’变为干部‘下沉’，三是群众满意度不断提高。”银花镇党委副书记曹峰说。
在走访中记者发现，一张扇形“党员服务群众联心卡”，或固定在农户家的外墙上，或悬挂于群众家堂屋、床头上。联心卡上标明了政策宣传、民事帮办、就业帮联、环境维护、治安维稳、应急援助六大职责。卡上除了户主姓名、人口信息外，还印制有联户党员的姓名和电话。
“瑞青你好，我孩子奶粉吃完了，请帮忙送一些。”前不久，山阳县中村镇新区社区网格员李瑞青接到片区居民巩勇电话后，她立即联系奶粉店，店主当天就将奶粉送到了巩勇家中。
山阳县按照为民、便民、利民原则，县委组织部统一设计印发“党群联心卡”10.3万份，让群众有事找网格员、有话对网格员说，切实打通联系服务群众“最后一米”。
农民增加收入谁来帮？
党员示范引领 推进乡村振兴
网格员的作用，不只是宣传政策，化解矛盾，解决群众急难愁盼之事。值得一提的是，他们在经济建设和乡村振兴中也发挥了不可估量的积极作用。
“有了网格员，啥事都不难。”陕西天栋缘食品有限公司总经理张艺熳深有感触，“泉水湾组生产挂面的农户较多，在网格员大力宣传下，许多农户都与企业建立了生产销售共同体。企业还通过网格员招工20余名，解决了剩余劳动力就业增收问题，还为个体户拓宽了销售渠道。”
中村镇新区社区园区党小组组长、党员网格员周海瑞将企业需求梳理后，根据性别、年龄和工种，通过微信群推送给片区群众，共为5家企业招工300余人。“网格员为企业帮忙招工，还在园区治安、环境卫生、协调邻里关系等方面做了很多工作。”中村镇移民新区产业园管理处处长刘楠洋告诉记者。
十里街办王庄村四组村民杨长存今年想扩大香菇种植规模，按照党群联心卡上的号码给张治飞打电话。张治飞利用4天时间，帮助杨长存新建了一个大棚，直到菌袋上架后他才离开。“遇到技术难题，都是治飞这小伙子帮我解决。他给我讲解怎样控制温度、湿度，今年出了两茬香菇，收入3000多元呢。”杨长存说。
“群众的需求在哪里，党建工作的实践创新就跟进到哪里。我们推行党群联心卡，就是让群众有事找网格员、有话对网格员说，让网格员成为基层社会治理的‘最前哨’。进一步推动干部向基层下沉、资源在基层整合，不断提升农村党组织的政治引领力、组织凝聚力、政策执行力、党员战斗力，推动基层社会治理和服务群众能力双提升。”山阳县委常委、组织部长伍淑军说。
（记者 张宏）
