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商洛:点燃项目“主引擎”跑出发展“加速度”
  时值金秋,叠翠流金。走进商洛项目建设工地,到处一片繁忙景象,或吊车挥舞长臂,或车间机声隆隆……
  今年以来,商洛市紧盯“一都四区”总目标,围绕西商融合和“双对标、双50”发展战略,扎实开展高质量项目推进年活动,全市高质量项目建设稳步推进,固定资产投资趋稳向好。
  截至7月底,全市239个市级重点建设项目完成投资435.5亿元,投资完成率为66.4%,超任务8.1个百分点。其中,131个新开工项目完成投资178.7亿元,投资完成率65.1%,超任务6.8个百分点。46个省级重点建设项目完成投资148.1亿元,投资完成率为67.9%,超任务9.6个百分点。
   深挖项目储备“蓄水池”
  抓大项目,大抓项目,就是为商洛高质量发展积蓄后劲。“我们在紧盯国省政策,多措并举加大政策性资金争取力度的同时,围绕重点产业,紧盯重点企业,精心策划开展招商活动。积极承接东、南部产业转移,常态化赴京津冀、长三角等地区叩门招商,新签约10亿元以上项目10个,居全省第2,中电投等59家企业的建设项目落地商洛。”在商洛市扎实开展“三个年”活动新闻发布会上,商洛市发展改革委副主任杨科说。
  善谋者行远,实干者乃成。今年初,商洛市围绕“一都四区”总目标,聚焦“3+N”产业集群,高质量制定项目计划,做大做优项目“盘子”。2023年,全市共安排省市县重点建设项目1195个,总投资4413亿元。其中,实施市级重点项目239个,总投资2139亿元,年度投资656亿元、较去年提高25%;列入省级重点项目计划46个,总投资908亿元,年度投资218亿元、较去年提高63%。项目数量和质量呈现“双提升”。
  “商州区重点围绕五大产业集群和十二条产业链,通过健全机制、资金激励、督查通报等方式,激发各级各部门项目谋划的主动性和积极性,争取全年区级重大项目库储备项目不少于500个,总投资不少于1200亿元;全年推进重点前期项目不少于100个,总投资不低于500亿元,促进产业结构更加优化。”记者采访中,商州区委常委、常务副区长赵新选说。
  深挖项目“蓄水池”,为县域经济高质量发展赋能。镇安县按照“十四五”时期“建成一个、动工一个、纳规一个”的思路,大力发展抽水蓄能产业。目前,月河抽水蓄能电站完成工程量的81%;米粮抽水蓄能电站可研阶段枢纽布置格局、正常蓄水位选择、施工总布置规划“三大专题”报告进入评审;西口、达仁、高峰3座电站前期工作有序推进。
  据了解,目前商洛市累计谋划储备“3+N”主导产业类、重大基础设施类和民生工程类项目2800余个,总投资1.2万亿。
  加装项目进度“助推器”
  “目前,我县143个重点项目开工129个,开工率90.2%,其中28个省市项目开工25个;落实‘四个一批’机制谋划项目122个,总投资734.5亿元。”山阳县委书记介绍项目推进时掷地有声。
  速度就是效率。城际列车客运站、秦岭博物馆、城市公园建设,以及各县区的重点项目建设,无不体现了“商洛速度”。
  项目推进,完善机制是前提。商洛市制定高质量项目推进年实施方案,成立市委、市政府主要领导任组长的高质量项目推进年工作领导小组,出台高质量项目评价考核办法,建立“专班推进、半年观摩、‘六库两线一码’项目动态监测”等八项工作机制,定期调度、及时会商,协调推进各项工作,狠抓目标任务落实。
  项目推进,重在领导包抓。商洛市筛选33个投资规模大、示范带动作用强的项目,由33名市级领导联系包抓,确保项目按计划推进。同时选派干部服务高质量项目建设,安排市县两级县、科级干部服务163个市级重大项目,及时协调解决项目推进中的难点堵点问题。
  项目推进,开展活动和跟踪督导不可缺一。全市举办了一季度省市重大项目和市县重点项目集中开工活动,组织参加全省一、二季度重大项目观摩活动,开展全市上半年重大项目观摩活动等。与此同时,组建以厅级领导为组长的4个专项督查组,每月开展重点项目督查,力促项目加快建设。
  “新雨丹中药材科技产业园从筹备到投产,建设速度之快,验证了我们各项举措的实效。”丹凤县县域工业集中区管理委员会主任董立铭说。该项目是由南京市雨花台区对口帮扶丹凤县联络组牵线,陕西新雨丹科技有限公司投资建设的苏陕产业园区共建项目,一期已于2021年10月建成投产,二期今年3月开工。
  截至7月底,商洛市硅科技产业园10万吨高纯硅生产线、华钼公司钼产业园等一批投资10亿元的重大项目开工建设。131个市级重点新开工项目中121个开工建设,开工率92.4%。2023年发行的19个地方政府专项债券项目开工在建17个,资金支付率达到60.4%。
  筑牢项目发展“压舱石”
  核桃是洛南的一张名片,新材料、新型建材是洛南在产业链上布局的新兴产业。“我们积极打造‘新材料、新型建材、核桃’三个百亿级产业集群,推动形成‘一群多链、聚链成群’的发展格局。”洛南县委书记杨长江描绘未来发展主攻方向。
  为了筑牢经济发展“压舱石”,洛南县制定了高质量项目推进年“九条措施”,创新县级领导包抓重点项目下沉调研督导日工作机制,定期召开民营企业纾难解困座谈会、企业家早餐会,落实重点项目前期手续帮办代办跟办制度,县级四套班子主要领导深入一线协调解决问题48个。
  据了解,洛南县以高纯石英砂加工为核心,大力支持华奕硅业、中泰硅业、东知矿业等14家硅石企业和九龙公司选厂二期5000吨钼生产线提产扩能,今年可实现产值18亿元;全力支持鑫磊恒达等尾矿利用企业扩产提效,加快推进中电建绿色建材、华润新型建材和宝隆公司尾矿深加工、博润公司微晶石技改等项目建设,今年可实现产值29亿元;依托“洛南核桃”品牌和西北核桃物流园“买全国卖全国”的优势,积极对接中粮集团、陕西翠森等龙头企业,开发核桃系列产品,今年可实现产值20亿元。
  柞水是一座旅游小城,令人耳目一新的是超百亿级产业集群就有六个!
  “柞水县围绕打造新材料、医药健康、绿色食品3个产值超百亿,生态康养、清洁能源2个投资超百亿,文化旅游1个总收入超百亿的六个百亿级产业集群,实施六个百亿级产业集群重点项目86个,完成投资117.98亿元;实施重大前期项目132个,总投资428.7亿元。目前,六个百亿级产业集群中年度重点项目开工81个,完成投资75.21亿元,重大前期项目开工15个。”柞水县委书记曹艳萍对未来发展信心十足。
  记者了解到,商洛市依托“六库两线一码”项目全过程管理智慧平台,紧盯项目运行瓶颈问题,坚持“要素跟着项目走”,全力保障重点项目建设,推动形成更多实物工作量和投资拉动量,全市重点项目建设如火如荼。

记者 张宏)


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