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省人社厅打好政策“组合拳”保障创新驱动高质量发展
   本报讯 (张祎豪)11月28日,省政府新闻办公室举办新闻发布会,省人社厅厅长蔡钊利介绍了人社工作服务保障全省创新驱动高质量发展有关情况。近年来,全省人社系统按照省委“12346”工作部署,以支持秦创原创新驱动平台建设为切入点、发力点,深入实施创新驱动发展战略,汇聚人事人才、就业创业、社会保障等人社要素,以高素质人力资源为我省高质量发展提供重要支撑。
  紧扣产业发展,强化人才链。编制《2023年陕西省制造业24条重点产业链急需紧缺岗位人才需求目录》,为合理引人引才提供科学依据。建立特殊、急需高层次人才引进“绿色通道”,由科研单位自主招聘博士毕业生,将基层科研单位专业技术高级岗位比例提高至35%,科研人员职业发展空间进一步拓宽。同时,紧扣专业技术人才和高技能人才选拔培育,以实施国务院政府特殊津贴专家、“三秦英才”特支计划、陕西省首席技师等人才项目为抓手,围绕重点产业链、基础研究、实体经济等精准选人育人。瞄准创新驱动发展和人才发展实际需求,坚持破除“四唯”,全面完成了25个主体系列职称制度改革任务,不断改进和创新人才评价方式。全面落实“新八级工”制度,鼓励企业设立首席技师、特级技师岗位,打破技能人才成长“天花板”。
  突出平台建设,构建创新链。近三年,省级财政支持博士后创新创业8700万元,新设博士后流动站、工作站、创新基地46个,目前我省共有博士后科研平台407个,年均进站博士后1100人,平均年龄31岁。支持国有大型企业、“链主”企业与高校共建平台,共育人才。着力打造青年人才聚集高地、技能人才干事创业实践阵地,近三年,投入支持资金2.21亿元,建成国家级和省级高技能人才培训基地、大师工作室202个。着力打造成果转化示范基地,认定10家省级创业孵化示范基地,奖补1个国家级创业孵化示范基地500万元。
  聚焦激发活力,完善政策链。省人社厅支持开展省科学技术奖评选,每年表彰一批项目成效突出的科技人员和团队,每两年开展陕西青年科技奖和优秀企业家评选表彰。在工程系列中增设技术转移转化职称专业,明确了“评什么、怎么评、谁来评”,进一步完善评价标准,畅通申报通道,主动靠前服务,全省已有417人取得技术转移转化专业职称资格,有效破解了科研成果“没人转、谁来转”的问题。为激发人才创新创业活力,鼓励高校、科研院所等科研人员离岗创办企业和兼职创新创业,将离岗期限由3年延长至6年,离岗期间各项权利、福利待遇不受影响,消除人才“后顾之忧”。
  强化要素保障,优化服务链。2021年以来,省人社厅通过阶段性降低失业、工伤保险费率为企业减少成本122.59亿元,发放失业保险稳岗返还28.12亿元,发放一次性扩岗补助5400万元,有效缓解企业经营压力;强化创业担保贷款扶持,全省新增发放创业担保贷款5.39万笔、165.64亿元,直接扶持创业6.6万人;累计支出就业补贴资金80.45亿元,开展补贴性职业技能培训162.96万人次。今年,省人社厅认真落实省委、省政府“三个年”活动部署要求,重点解决企业招工难、引才难、留人难等实际困难。截至9月底,全省举办线上线下招聘会1169场,参加单位3.1万家,发布岗位需求146.8万个,帮助企业解决用工19.77万人。

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