近年来，咸阳市渭城区卫健局坚持以人民健康为中心，深化“三医”联动改革，加快优质医疗资源扩容和区域医疗均衡布局，推动公立医院综合改革和高质量发展，提升基层医疗机构服务能力，构建有序的就医和诊疗新格局，切实解决群众看病难、看病贵问题。
　　健全体系强化“三医”联动改革
　　落实由区委书记和区长任“双组长”的深化医药卫生体制改革领导小组，统筹推进“三医联动”工作，凝聚改革合力。区委、区政府专题研究医改工作，深入医疗机构开展调研，高位推动医改任务落实。组织召开各类培训会、研讨会、座谈会和推进会共12次，传达学习最新医改工作精神，研究攻坚任务，部署重点工作。医改领导小组各成员单位之间建立重大政策及时通气、相关培训共同参与、工作成效一起分享的沟通机制，为深化医改提供了强有力的组织保障。
　　突出重点统筹推进任务落实
　　出台《深入推广福建省三明市经验深化医药卫生体制改革工作方案》，围绕4方面22项重点任务，制定29项推广三明医改经验监测评价指标，明确责任分工，建立任务台账，跟踪调度工作进展，并组织人员赴福建省三明市参加深化医药卫生体制改革骨干培训班，深入学习医改先进经验，为探索适合渭城区情的医改模式打下基础。
　　出台《渭城区推动公立医院高质量发展实施方案》，从坚持和加强党的全面领导、构建优质高效医疗服务体系、激活公立医院发展新动力、加强公立医院精细化管理四方面22项重点任务着手，强化技术创新、模式创新、服务创新、管理创新，提升公立医院服务水平，让人民群众就医更加公平可及。
　　出台《渭城区2023年深化医药卫生体制改革重点工作任务》，制定7方面20条任务32项清单，细化责任分工，明晰工作路径，结合综合医改反馈问题“回头看”工作，对已完成任务持续巩固推进，对未完成任务制定具体措施，进一步打通医改堵点难点，推进医改各项任务落实落地。
　　创新举措优化整合区域资源
　　合理规划区域医疗布局。加快推进区人民医院医学康复中心、区中医医院（公卫中心）及区妇幼保健院等重点项目建设，完善配套设施设备，稳步推进基本公共卫生服务均等化。支持区人民医院按照“大专科小综合”的发展思路，精心谋划二级甲等医院创建评审，积极申报现代医院管理制度市级示范医院创建，深入推进DRG医保支付改革和医院精细化管理，畅通双向转诊绿色通道，为做好与市中心医院深度学科共建打好基础。
　　推进紧密型城市医联体建设。印发《关于加快推进咸阳市中心医院城市医疗集团渭城院区建设的实施意见（试行）》，充分发挥市中心医院城市医疗集团优势，以群众健康需求为导向，围绕统筹区域医疗布局、编织“心电一张网”、搭建技术服务平台、建立区域中心药房、强化急救中心建设、规范慢病健康管理、促进医养深度融合、深化薪酬制度改革、发展壮大人才队伍等九项重点任务，建立常态化技术合作与业务协同机制，促进优质医疗资源均衡布局，提升基层医疗服务效能，加快推进分级诊疗制度落地落实。
　　探索医防康养深度融合。成立渭城区疾病预防控制局和医养健康服务中心，印发《渭城区加强公共卫生应急管理体系建设实施方案》《渭城区创建省级慢性病综合防控示范区工作实施方案》，全面启动省级慢性病综合防控示范区创建工作，充分发挥卫健系统专业优势和主力军作用，建立多部门协作联动机制，全力提高人民群众身体素质和生活质量，为推进健康渭城建设作出新的更大贡献。
　　探索人事薪酬制度改革。持续深化公立医院薪酬制度改革，扩大“一类保障、二类管理”政策和“两个允许”要求落实成果，稳步提升医务人员薪酬待遇。组织相关人员到市内三家公立医院开展编制备案制专题调研，拟定《区级公立医院编制备案制管理试点工作实施意见》，并召开公立医院人事编制工作研讨会，积极探索公立医院人事编制改革，解决现行事业编制不足、高层次人才引进难、卫生队伍不稳定等问题。
　　据了解，在医改实践过程中，渭城区卫健局坚持问题导向、强化协调联动、完善制度机制、狠抓任务落实，着力破解群众看病难、看病贵问题，取得了一定成效。下一步，渭城区卫健局将认真贯彻落实中省市关于深化医改的决策部署，因地制宜推广三明医改经验，以高质量发展为引领，以改革创新为动力，紧紧抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，促进医保、医疗、医药协同发展和治理，全力增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

（贺文庆 记者 朱志章）