本报讯 (记者 孟星晨)4月1日,西安市政府新闻办举行了中国(陕西)自由贸易试验区西安区域7周年建设成果新闻发布会。记者从会上获悉,七年来,陕西自贸试验区西安区域在贸易投资便利化、“一带一路”经济合作和人文交流、协同发展等方面大胆探索创新,推动127项改革试点任务全面落地,累计形成686项创新案例,其中39项案例得到国务院和相关部委通报肯定,88项案例在全省复制推广。
突出重点领域制度创新,改革红利加速释放
七年来,陕西自贸试验区西安区域全力推进贸易、金融等重点领域开放创新。大幅提升通关效率,其中,集拼出港企业通关时效提高2—3天,国际货物实现了24小时“随到随提,随到随装”,区内企业报关效率提高95%以上,核销作业效率提高90%,通关时间压缩50%以上;不断拓展开放载体,其中全国首个内陆港口启运港退税试点资质在西安港实施,全省首个实现仓储和安防监控系统实时与海关联网联动的保税仓库投用,全省首创“二手车出口+中欧班列+综保区集结+启运港退税”业务模式;持续完善金融服务,探索形成4项国家级制度创新成果。
截至今年2月,陕西自贸试验区西安区域新增市场主体214833家,其中外商投资企业1015家,注册资本亿元以上企业1151家,新增市场主体是揭牌前的8倍。
积极对标国际经贸规则,营商环境持续优化
陕西自贸试验区西安区域主动对标国际高标准经贸规则加强研究,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,着力打造市场化、法治化、国际化的营商环境。不断提升政务服务效能,在全市率先设置“潮汐窗口”,建立“企业宁静日”制度,设立西北地区首个省级RCEP企业服务中心;持续优化人才发展环境,探索开展外籍人才创新创业试点,持续优化外国人来华工作许可及流程;;法治环境持续向好,引进首家香港与内地合伙联营律师事务所,建设临空经济仲裁院、知识产权巡回审判庭,上线运营全国首个国际商事法律线上公共服务平台,初步形成“一站式”国际商事法律服务体系。
在国家发展改革委发布的营商环境报告中,西安市多次获评中国营商环境评价标杆城市,并被认定为全国营商环境改善幅度最大的城市之一。在去年年底举办的2023国际化营商环境创新发展论坛上,西安获评“2023国际化营商环境建设标杆城市”。
加快区域协同联动,服务国家战略成效显著
自贸试验区改革创新的先行先试为西安深度融入“一带一路”大格局、推动黄河流域生态保护和高质量发展以及西部大开发战略深入实施提供了强大动力。其中,陆空联动拓宽了通道,围绕中欧班列(西安)高质量开行,推出舱单归并、全程统一运单、宽轨直达班列等20多项创新举措,中欧班列(西安)国际干线增加至18条,“+西欧”集结线路达23条,班列的开行量、重箱率、货运量等核心指标持续位居全国前列。在航空口岸探索形成“大型机场运行协调新机制”“进口快件智慧监管模式”等10余项创新举措。机场已累计开通全货运航线43条,第五航权航线4条。在国际产能、国际教育、文化医疗等特色领域的合作都取得了令人瞩目的成效,为西安深度融入共建“一带一路”大格局奠定坚实基础。
下一步,西安市将深入学习贯彻习近平总书记在自贸试验区建设十周年之际作出的重要指示精神,聚力全市“八个新突破”重点工作,加快实施自贸试验区提升战略,更好发挥自贸试验区改革开放综合试验平台作用,努力为全面深化改革、扩大开放探索更多新路径,积累更多西安经验。