9月25日,省委宣传部、省政府新闻办举行“深化‘三个年’活动、推动高质量发展”系列主题新闻发布会,省发展改革委负责同志围绕“深化营商环境突破年活动、加快营造高质量发展大生态”主题介绍深化营商环境突破年活动情况。
“今年以来,我省深入开展营商环境突破年活动,以政府更加有为促进市场更加有效、以重点突破带动整体提升,加快建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,激发企业活力、提振市场预期,全省深化营商环境突破年活动取得阶段性成效。”省发展改革委副主任杨武民介绍。
2项典型做法被通报表扬,7项改革经验在全国推广
在国家营商环境专项督查中,我省“开展营商环境突破年活动”“建设中欧班列西安集结中心”等2项典型做法被通报表扬。西安市、宝鸡市、商洛市、汉中市、榆林市等市区7项改革经验在全国推广。今年二季度,全省经营主体满意度达到94.5%,继续保持高位运行。截至8月底,全省实有经营主体583.04万户,同比增长3%;实有企业159.88万户,同比增长5.54%。持续优化外资企业服务,全省新设外商投资企业357家,同比增长50%。
围绕10个领域,出台营商环境“小切口”改革创新试点 我省围绕政务服务、监管执法、产权保护等10个领域,出台营商环境“小切口”改革创新试点《三年行动计划(2024—2026年)》,鼓励各市区开展创新探索试点,按照“2+3+4”的工作布局,在全省推出162项“小切口”改革,打造“1+10+N”改革创新体系;为巩固提升“五字”特点优势,制定印发精准高效推进营商环境优化的《二十条举措》,明确重点任务和改革举措,压实部门和市区工作责任,进一步提升全省营商环境吸引力。
省发展改革委(省营商办)发布《陕西省营商环境建设白皮书(2024年)》,依托“营商环境突破年宣传专栏”加大宣传报道。加强经验总结提炼,推出多项典型经验做法供各市县各部门参考借鉴。出台市(区)和省直部门营商环境突破年考核办法,按季度开展考核,更好发挥考核指挥棒作用。加强问题线索核实处理,通报15起影响营商环境反面案例。
上半年,34条重点产业链总产值达1.06万亿元 杨武民介绍,省发展改革委大力培育千亿级硅基太阳能光伏、第三代半导体、时空信息产业等产业创新集群,加快促进新质生产力发展,增强发展新动能。上半年,34条重点产业链总产值达1.06万亿元,占全省规上工业总产值的75.9%,产业链规模以上工业企业达3955户、专精特新企业1126户、制造业单项冠军企业61户。指导各市(区)跟踪全省产值超过2000万元的高新技术企业和“五经普”优质工业企业,完善重点企业培育库建设。此外,加快培育高技能人才,截至目前,全省共有技能人才约558.76万人,高技能人才164.7万人。开展“守护知识产权”等执法行动,截至8月底,全省共办结知识产权案件446件,案值262.04万元,罚没金额462.65万元。
今年以来,全省共授予中小企业政府采购合同240.18亿元 省发展改革委围绕开放型经济、现代服务业、军民融合和传统产业转型升级等领域分批次举办“政银企”对接会,发布政策、项目清单,加强供需对接,助推企业发展。今年以来,全省共授予中小企业政府采购合同240.18亿元,占合同总额的77.44%。支持供应商开展政府采购合同融资,为中小企业提供政府采购合同融资贷款7.12亿元。将市场监管领域准入准营事项合并成“一件事”,实行营业执照和许可证件“证照联办”,提升企业开办便利度。在全国率先出台《全面推行服务型执法的指导意见》,持续提升行政执法效能。优化用气报装,小型含外线施工及无外线施工用气报装时间分别压减到10个和3个工作日以内。
同时,省发展改革委开通用地预审和审批“绿色通道”,实行项目环评即受理即评估、评估审查同步、不见面审批,全力做好重点项目保障。截至8月底,省级重点项目用地保障率达93.3%、环评办结率达91.2%。对符合条件的文旅重点产业链企业,贷款出现不良的部分予以20%—50%的风险补偿。推进工程建设项目分阶段许可和联合验收。目前,全省处在竣工验收阶段项目2287个,实施联合验收项目389个。
下一步,省发展改革委通过在“精准”上下功夫、在“改革”上求突破、在“落实”上加把劲、在“机制”上动真格,坚持服务导向、改革突破,继续深化营商环境突破年活动,加快建设市场化法治化国际化营商环境,不断夯实高质量发展大生态。
(记者 杨海琴)