初冬的早晨，商洛市山阳县法官镇姚湾社区的田园风光颇具特色。绿油油的小麦苗挂满露珠，巴掌大的油菜叶迎风摆动，一缕缕白雾缥缈如烟，把乡村田野装点得如诗如画。
　　今年63岁的张启朝种了一辈子庄稼，他视粮食为“命根子”。“过去种地还交公粮，现在山阳县农业农村局还给免费提供小麦、玉米、油菜等种子，按照土地面积发放复合肥，样样补贴农民都能享受到。”张启朝说。
　　张启朝算了一笔账，种植小麦、玉米，一亩地的毛收入为一千元左右，自从山阳县农业农村局推广新技术、新品种以来，种地收入翻了几个跟头。“我们在坡塬地实施玉米黄豆复合套种，在平地按照油菜水稻轮作模式，每亩可产良种油菜籽400余斤，油菜收获后栽植水稻可产大米800斤，每亩综合收入达3000余元。”张启朝说。
　　近年来，山阳县坚持把粮食安全作为“三农”工作的首要任务，积极强化党委、政府“两个责任”，抓住耕地、种子“两个要害”，实施藏粮于地、藏粮于技“两藏战略”，用好中央和地方“两项政策”，突出良田、良种、良机、良法、良策“五良”协同，扎实推动粮食生产稳面积、提产量，全面稳住了农业“基本盘”，守住了群众“粮袋子”，筑牢了粮食安全“压舱石”。
　　在陆湾社区水毁地段，记者看到数台机械来回穿梭，或曲臂挖土，或举臂垂倒。工人们一边搅拌水泥，一边搬石砌墙，条田建设如火如荼。
　　民以食为天，食以粮为先。山阳县委、县政府高度重视粮食安全，成立由县委书记、县长任组长的粮食安全工作领导小组，定期召开县委常委会、县政府常务会专题研究解决粮食安全重大问题。与各镇办签订目标责任书，将耕地保护、粮食生产任务分解到镇办、细化到村社、落实到地块，并实行专项督查，确保粮食生产扎实推进。
　　在政策扶持上，山阳县将《粮食生产扶持办法》修订为长效扶持办法，对小麦、玉米、大豆等6大类粮油作物进行种植补贴，对示范点所用的马铃薯种薯、玉米、大豆良种、农膜、专用肥等物资免费供应，对购买国家补贴农机具的县级再补20%，政策扶持效应持续发挥，切实激发了农民种粮、镇村抓粮的积极性。
　　既要让农民种地尝到甜头，又要让农民增收后心里有个奔头，农业部门的指导、规划、扶持显得尤为重要。山阳县户家塬镇桃园村150亩土地似种非种多年，一家一小块，东家植树苗，西家种蔬菜，还有在外务工群众的土地杂草丛生。经山阳县农业农村局规划指导后，150亩良田变成了油菜水稻示范基地。
　　“秋季种油菜，来年四五月油菜收获后栽植水稻，每亩土地收入翻倍增长。”桃园村党支部书记柳礼正说。
　　对于“不见兔子不撒鹰”的农民群众来说，示范带动发挥了“四两拨千斤”的作用。山阳县坚持整流域推进思路，大力推行“四田”示范工作机制，持续扩大示范面积。在色河铺镇峒峪河，板岩镇北沟、南沟，中村、两岭镇洛峪沟和高坝店镇赵家河、寨子沟等流域建设粮食生产示范带8320亩，书记指挥田、县长镇长样板田、部门领导高产田、农技专家攻关田8500亩。以推广优良品种、带状复种、配方施肥、起垄覆膜、绿色防控、机耕机播等配套集成技术为重点，有效带动了全县粮食生产。
　　同时，山阳县印发《全县耕地“非粮化”图斑整改实施方案》，发放图斑治理红薯种苗100余万株、小麦油菜种子10余万斤，抽调12个督查组深入镇村一线扎实做好督查督办。截至目前，农业农村部通过“农事直通”APP下发的5546个33100亩撂荒地图斑、中省市下发的177个“非粮化”图斑全部核实处置到位。
　　“去年，山阳县完成粮食播种面积421411亩、油料播种面积26036亩，粮食总产88017吨、油料总产3147吨。今年，完成粮食播种面积429689亩，其中大豆玉米带状复合种植面积28078亩、大豆种植面积58360亩、油料播种面积27089亩，预计粮食总产达到9.43万吨、油料总产3286吨，各项指标较上年均有增长。”针对粮食安全问题，山阳县农业农村局党委书记、局长陈立林说，“我们通过政策扶持、科技推广、示范带动等有效措施，不断提升粮食安全软实力，夯实粮食安全硬支撑，切实做到藏粮于地、藏粮于技、藏粮于民。”