随着国有企业改革的逐步深入，企业党建工作面临的形势发生了很大变化。新的征程上，要进一步做好国企党建工作，发挥好企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行。
　　关键词：新形势；党建工作；创新机制；制度建设
　　一、新征程上对国有企业党建工作的要求和挑战
　　随着经济发展和科技进步，国际环境发生重大变化，各种矛盾错综复杂，国有企业党组织作为党的基层组织的重要组成部分，是党在企业中的战斗堡垒，直接关系到党的路线、方针、政策能否在国有企业得到贯彻落实。进一步提高党的执政能力，夯实党执政的经济基础，对加强国企党建工作提出了新的更高的要求。
　　二、国有企业党组织建设存在的问题
　　（一）党组织有效参与决策、发挥政治核心作用的体制机制尚不健全
　　《中国共产党章程》规定，企业党组织要发挥政治核心作用。但相关法律、法规对于企业党组织如何参与企业核心决策、如何发挥政治核心作用并没有明确的规定。根据企业实际，在制度设计中明确党组织参与核心决策、发挥作用的方式方法关系着国企中党组织的长远发展，是有效加强党建工作的关键。
　　（二）部分干部特别是党员领导干部在思想上对加强企业党建工作不重视
　　目前，随着市场化的进一步推进，国有企业面临的生存、竞争压力越来越大，经营效益已成为国有企业领导人员经营管理业绩的主要指标。在这种背景下，一些企业干部特别是主要党员领导干部把生产经营作为企业的主要任务，在思想上淡化、轻视党建工作；还有的同志认为党组织只要抓好党的自身建设就可以了，产生了“党只管党”的错误认识；一些党组织不能有效地参与企业重大问题决策，以党组织的名义向董事会、经营班子提出的意见和建议不多，党的工作与企业生产经营工作结合不够紧密；部分基层党员丧失先进性，部分企业存在党务工作边缘化、党务工作岗位化的趋势。
　　（三）党员教育管理的缺位导致党员队伍结构的复杂化
　　由于党员教育管理的缺位，在党员思想中出现了一些不良倾向：党员干部有思想上的“非政治化”倾向，有的党员干部对“发展就是硬道理”理解不正确，在经营工作和对外业务交往中逐渐丧失了政治识别力和政治敏锐性，在政治生活中采取虚无主义的态度，失去了原则和立场；党员干部价值取向的趋利化倾向，一些党员干部把房子、车子、票子作为个人的身份象征，特别是在习惯高消费生活后，在经济交往中不择手段，以权谋私；党员干部精神生活世俗化，缺乏高尚的情操，部分党员精神平庸化。
　　（四）基层党务工作队伍配备不足，工作水平不高
　　部分国有企业以经济效益优先的原则，在党务机构设置、人员配置上尽量压缩，党务干部的待遇没有得到落实，引进党建方面的人才少，对本单位党务干部的培养也不热心。目前，部分国有企业党组织开展活动时，基层党组织对人、财、物没有直接支配权，企业党组织开展活动在时间、经费和活动方式上受到不同程度的限制，党组织的凝聚力和影响力亟待加强。
　　三、解决方法和对策
　　（一）创新党组织参与重大决策的体制机制，积极参与企业领导班子选拔，充分发挥党组织的政治核心作用
　　明确党委会职责，保证企业党组织参与企业重大问题的决策。在班子配备中，实行“双向进入、交叉任职”的模式，党委班子和董事会互相渗透，确保党组织能够及时参加公司重大事项的决策。同时，在公司章程中，明确党委会、董事会的职责权限，建立党委议事制度，从制度上保证在重大问题决策时做到各司其职，互相配合。
　　加强党务人员队伍配备，夯实党务工作基础。为加强企业党建工作，由企业法人兼任党委书记。为建立一支高素质的专职党务人才队伍，保证企业基层党建工作水平，在政工领导的配备上严格把关，保证任职人选政治素质高、自律意识强、善于沟通协调、工作作风过硬。同时，不断加强党务人才队伍的整合、交流和培训。
　　坚持“党管干部”的原则，选好配好企业领导班子。明确界定企业领导人员管理权限；科学规范领导人员选拔任用程序和要求；系统地提出领导职数控制、职位管理、任期时间、定期交流的具体规定；对下属企业经营班子成员实行内部竞聘制度，从体制上解决国企领导班子成员能上能下、能进能出的问题。
　　（二）重视纪检监督，提高党员领导干部红线意识
　　加强学习和领会党风廉政建设的文件精神，在思想上认识到纪检监察工作的重要性。树立起红线意识，带领班子和全体党员制定统一学习计划，抓好落实。不断强化对国有企业“三位一体”“一岗双责”的考核和追究，坚持“三重一大”原则。
　　（三）建立健全制度管理体系，坚持制度创新
　　基层党组织建设必须建立和健全制度管理体系，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制，把健全制度、执行规定作为加强党建的关键。在党委制度的制定上要紧密结合国企的特点和生产经营的实际，针对国企监管的薄弱环节制定行之有效的制度。制度建设是一个不断完善、规范、创新的过程，要对现有制度不断进行修订，用新的观念和方法，认识新事物、制定新规则、适应新形势。
　　（四）加强思想宣传，发挥党组织在企业文化建设上的导向作用
　　企业党组织要积极发挥在思想政治领域的优势，深入参与企业文化建设工作，提升企业核心竞争力，将党建工作、企业文化工作与企业的经营发展有机结合，延伸企业党组织的工作范围。
　　（五）增强基层党务工作者履职能力，提高综合素质
　　国有企业党务工作是一项政治性、政策性、业务性很强的工作，涉及政治、经济、文化、社会生活等各个领域，要求党员干部不断学习和掌握经济、法律、管理等方面的知识，提高综合素质。
　　实践证明，国有企业的党建工作必须与时俱进，与企业的实际工作结合起来，切忌高高在上、空泛谈论。新征程上，国企党建工作要将不断创新思路、发掘工作着力点与领导班子建设紧密结合起来，在维护企业的和谐稳定以及企业文化建设中发挥作用，大力支持企业生产经营工作，促进国有经济又好又快发展。