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宝鸡市深化土壤污染防治工作
重点建设用地联动监管,受污染耕地分级管控
  2024年,宝鸡市将土壤污染防治纳入全市高质量发展战略框架,科学制定年度重点工作任务,明确土壤污染重点监管单位管理、建设用地准入管理等核心任务,细化责任分工,建立市级牵头部门与县区协同推进机制。同时,强化目标导向,将土壤污染防治任务完成情况纳入污染防治成效考核体系,通过定期调度、动态跟踪,确保责任层层压实、工作高效落地。
  联动监管,源头防控重金属污染
  加强土壤污染重点监管单位监管。印发《宝鸡市关于落实2024年度土壤污染重点监管单位重点工作任务的通知》,构建“市级主导、县区协同、企业主责”三级联动机制,更新土壤污染重点监管单位名录,并开展专项执法督导帮扶检查。
  完善重点建设用地土壤环境联动监管机制。宝鸡市生态环境部门出台关于规范建设用地土壤污染调查工作的通知,与宝鸡市自然资源部门联合开展地块调查评审工作,按要求每月开展建设用地安全利用信息调度。扎实推进重点建设用地准入管理,健全建设用地“调查—评估—监管”全流程管理体系,严格落实土壤污染状况调查评审制度,全年严审用途变更地块60宗,建设用地安全利用稳定达标。持续加强优先监管地块管控,超额完成年度管控任务,实现超标风险“零新增”。
  分阶段推进土壤重金属污染溯源工作。印发《宝鸡市生态环境局关于开展农用地土壤重金属污染溯源工作的通知》,成立工作小组,制定工作方案,高效推进溯源工作。深化涉镉污染专项整治,排查重点企业32家,完成3家企业整改销号,推动19家在产企业100%落实重金属特别排放限值,源头防控成效显著。
  分类施策,守护良田和农村环境
  为确保耕地安全,制定《宝鸡市2024年受污染耕地安全利用工作方案》,落实安全利用措施和相应风险管控措施。创新“分级管控+技术示范”治理模式,对轻中度污染耕地主要采取优化施肥方式、深翻、喷施叶面阻控剂、种植低积累品种等措施。对重度污染耕地主要采取种植结构调整、退耕还林还草、休耕等措施。2024年,受污染耕地安全利用率保持100%。
  在农村生态环境治理方面,2024年,宝鸡市农村生活污水治理(管控)率突破50%,完成8处农村黑臭水体治理,麟游、陇县农村生活污染治理整县推进,创新“专业运维+长效管护”机制,推动污水处理设施稳定运行。面源防控提质增效,实施秸秆综合利用重点县项目,综合利用率达96%。畜禽粪污资源化利用率提升至92.21%,黄河流域面源污染治理项目圆满收官,农业绿色转型步伐加快。
  多措并举,持续深化土壤污染防治
  2025年,宝鸡市将继续扎实推进土壤污染防治工作,加强建设用地准入管理,严格落实土壤污染状况调查评估。抓好关闭搬迁企业地块土壤污染风险管控,防止违法违规开发利用。持续开展隐患排查及第二批农用地土壤重金属污染溯源,全面管控土壤污染风险。
  巩固受污染耕地安全利用成效,做好受污染耕地安全利用技术试验示范,提炼技术模式。加强工作督导,确保县区轻中度污染耕地安全利用措施顺利实施,重度污染耕地严格管控措施全面落实,高标准、高质量推动受污染耕地防治工作深入开展。
  持续推进农村环境保护工作,加强农村环境整治和畜禽养殖污染防治检查,巩固农村环境整治成效。推行农村生活污水处理设施专业化运维管理,强化农村面源污染治理监督指导,大力推广有机肥替代化肥、农药减量控害和绿色防控技术。
  持续加大普法宣传力度,突出领导干部、执法人员和企业管理者等重点人群,逐层级、分类型开展宣传培训,不断强化法治观念,规范执法行为。深入开展土壤污染防治法“六进”宣传活动,形成全社会关心、支持和参与土壤环境保护工作的浓厚氛围。

(肖颖 梁磊)


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