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铜川市生态环境局
实现环保审批全链条保障
  本报讯 (宋成 侯佳明)日前,铜川市生态环境局印发《服务保障重点项目环保审批工作举措的通知》,创新推出14条改革举措,构建从机制创新、服务升级到效能提升的全链条保障体系。
  机制创新强保障。建立重点项目全生命周期管理机制,强化市级统筹与区县动态督导联动,通过环境可行性预审实现“关口前移”,对合规项目制定政策指引,对风险项目提前预警。实施“清单制+责任制”跟踪服务,为每个项目配备专员全程跟进,建立问题督办与问责机制,保障审批环节无缝衔接。
  服务集成提效率。创新“三衔接一推行”服务模式:衔接环评与排污许可审批环节,针对12类建设项目,推行同步受理、并联办理;衔接规划环评与项目环评,简化园区内项目审批内容,减少监测频次;衔接总量与环评审批,统筹污染物排放总量调配,依据项目类型精准核定排放指标,科学制定削减方案,为项目落地释放环境容量空间;推行“打捆审批”模式,支持同类型项目合并申报,实现一次审查、统一批复,降低企业申报成本。
  技术支撑优监管。强化“三线一单”生态环境分区管控应用,将环境约束指标嵌入项目决策全流程。组建“尖兵服务队”下沉园区,开展“一对一”技术帮扶,指导企业完善污染防治措施。构建透明化审批体系,公开审批流程及结果、环评机构及专家名单。
  审批改革加速度。实施“容缺受理+绿色通道”组合机制,力争环评报告表和报告书审批时间较法定时间分别压缩50%、70%。推行排污许可证首次发证100%联合现场核查制度,多科室联合审查,确保排污许可“要素全覆盖、排放全管控、审查全联动”。

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