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守好良田护粮仓
  初夏时节,走进商洛市山阳县高坝店镇,沿途绿意盎然,弥漫着泥土和植物的香气,农田地畔一派生机勃勃的景象。
  “耕地是老百姓的‘铁饭碗’,粮食是一家人的‘命根子’!”每到一处采访,农民群众纷纷表达出对土地的珍惜。
  耕地足万家福,仓廪实天下安。
  近年来,高坝店镇紧紧抓住创建省级耕地保护先进镇的契机,以农业发展促耕地保护,创建“土豆小镇”品牌,大力推进“土豆玉米大豆带状复合种植”示范,推动产业融合提质升级,逐步激发群众种粮内生动力,耕地总量和粮食产量稳步增长,牢牢守住了耕地保护红线,筑牢粮食安全根基。
  粮食生产根本在耕地。耕地,一头连着老百姓的饭碗,另一头连着国家粮食安全。据了解,高坝店镇43960人,人均耕地少而分散,全镇共有耕地面积15653.5亩,永久基本农田保护面积8404.2亩,实际粮食播种面积30140亩,粮食产量达到1.83万吨。
  在土地贫瘠、农村剩余劳动力寥寥无几的山区,耕地使用率增高的背后,是当地党委政府严守耕地保护红线,严惩违法占地行为的结果。
  “我镇健全机制,压实责任,推行‘田长+模式’,在镇、村两级田长的基础上,由村‘两委’班子成员包组,村民组长、群众代表、公益岗、网格员等265人包地块,将耕保责任细化。”在赵家河村土豆、玉米、黄豆带状复合套种示范基地,高坝店镇党委书记何前博边蹲在田畔查看地膜土豆出苗情况边说,“我们还组建了农综站、自然资源所、派出所等耕地保护工作专班,加强田长制工作落实。”
  据介绍,高坝店镇实行党委书记、镇长一月一巡查,村级田长一周一巡查,村民小组末端随时随地“微信报”,确保第一时间发现、第一时间处置。针对撂荒地块逐户面对面讲政策,动员群众自行耕种。同时,发挥村集体能动作用,通过农户间流转、置换等方式,将土地规模化再流转给能人大户、合作社、企业进行种植,提升土地资源经济价值。对个别零星、碎片化耕地,由村集体经济实行灵活“代耕代种”模式。
  科技赋能,耕地复耕见绿多了“千里眼”。在传统人盯地块、“田长制APP”上级图斑反馈的基础上,探索无人机巡田,实现了精准动态监测。对照奥维APP地图核实处置耕地图斑469个。对整改图斑,严格实行“日通报”和“清单销号”制度,对完成整改图斑进行严格举证审核、逐一把关。目前,反馈的145个图斑全部整治到位,出土长苗耕地面积399亩。既要严守耕地保护红线,又要护航重点项目建设。高坝店镇强化项目用地监管,对“西十高铁”“丹宁高速”两大省级重点项目建设直接涉及全镇9村(社区),完成征迁红线内847亩、红线外345亩土地,规范监管32家施工单位临时占地用地复耕,有效保障了丹宁高速顺利通车、西十高铁项目稳步推进。
  “保耕地,不仅要保数量,还要提质量。”高坝店镇镇长张晨告诉记者,“在守牢耕地红线的基础上,积极推进高标准农田建设,以小流域农田规模化整合、地力提升为目标,积极争取井冈、牛家坪等11个村(社区)高标准农田建设项目4500亩,逐步形成规模连片的高产稳产大田。”
  在政策宣传上,高坝店镇将耕地保护“五不得”“六严禁”“八不准”的内容编印1.5万本小册子,对耕地和永久基本农田经营主体采取“上门入户、面对面”等方式精准宣讲政策。与此同时,先后下发《关于严厉打击违法用地、违法建设行为的公告》《关于加强耕地保护制止耕地“非农化”防止“非粮化”的通告》等,悬挂、涂刷、张贴于74处醒目位置。在22个村(社区)的永久基本农田、一般耕地和村边易占用区域设置标识标牌126个,在特殊重点地块设置禁止建设警示牌255个,切实提高广大群众对耕地保护政策的知晓度和参与度。
  数据显示,2024年以来高坝店镇累计发放惠农补贴及奖补资金165.2364万元,补贴面积达24643.2亩;发放土豆、大豆种子、化肥18.2845万斤;开展田间技术培训64场次,评选种粮大户22人,通过抓政策奖补扶持,极大地调动了农民种粮积极性。
  守好良田护粮仓,不让寸土再荒芜。“我们严格责任目标考核,与各村(社区)签订耕地保护目标责任书,列为一票否决。镇纪委对耕地保护案件实行‘双查’,顶格处理党员干部违纪违法,公开曝光耕地违法典型案例,坚决遏制耕地‘非农化’、有效防止‘非粮化’。以抓铁有痕的干劲、踏石留印的韧劲,筑牢粮食安全根基。”何前博说。

(李奎 记者 张宏)


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