图为高效叠合池。
 
　　在广袤的黄土高原上，黄河如一条巨龙奔腾不息、浩浩汤汤。而位于黄河之畔的延安，这片承载着伟大革命精神的红色土地，曾长期被水资源短缺的难题深深困扰。如今，随着延安黄河引水工程的建成投用，清澈的黄河水正源源不断流入延安的千家万户、工厂企业，不仅滋养着革命圣地的发展活力与民生福祉，更书写着黄河流域生态保护和高质量发展的壮丽篇章。
　　缺水之困：
　　守着黄河却喊渴的无奈
　　水资源短缺如同一道难以跨越的“鸿沟”，长期制约着延安的发展。延安市人均水资源占有量仅612立方米，仅为世界平均水平的7.8%、全国平均水平的28%，属于水资源极度匮乏地区。
　　长期以来，延安城区供水主要依赖始建于上世纪70年代的王瑶水库。这座设计库容2.03亿立方米的水库，历经50多年超负荷运行，淤积问题日益严峻，实际可利用库容仅剩788万立方米，日最大供水能力仅5万吨。随着工业化、城镇化快速推进，城市人口持续增长，工业用水需求不断扩大，水资源供需矛盾愈发突出。
　　黄河流经延长、延川、宜川，奔腾不息的母亲河近在咫尺，延安人却只能望洋兴叹。水资源短缺、水环境污染和饮用水安全等三大问题，不仅制约着延安经济社会发展，也影响着革命圣地的形象。“引黄济延”是延安人千百年来的热切期盼。
 　 决策之举：
　　民生为大的战略抉择
　　“开辟新的供水水源迫在眉睫、刻不容缓。”延安市委、市政府始终将人民对美好生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点，真情为民兴水、真心为民解忧。
　　悠悠万事，民生为大。延安市委、市政府邀请相关专家多次论证，一致认为从黄河调水虽距离长、投资大，但黄河水量充沛、水质优良，足以满足延安城区和北部县区居民生产生活用水需求，能打破制约延安经济发展的水资源瓶颈。民之所望，政之所向。延安市第四次、第五次党代会明确提出“引水兴工、产业转型”“高端能化强市、生态环境提升”的发展战略，将延安黄河引水项目列为战略基础性、支撑性工程，定位为事关延安经济社会长远发展的“生命线”工程。
　　这一重大决策得到上级部门的大力支持。水利部、黄河水利委员会高度重视，有关领导和专家多次现场调研，在充分论证基础上，以最短时间批复8977万立方米/年的取水指标；省委、省政府将其列入全省十大重点水利项目推动实施；省发展改革委、省水利厅全程指导，对工程可研、初步设计、质量安全等环节精准把脉，积极协调解决建设中的各类问题。
　　作为延安解决水资源短缺问题的唯一途径，“引黄济延”工程总投资45.13亿元，涉及“两市三县”（延安市城区、子长市、延长县、延川县、清涧县）。建设内容几乎涵盖水利工程所有专业，技术要求高、施工难度大、移民征迁任务重，单体投资创延安水利工程之最，长距离高扬程调水也对工程建设管理提出诸多挑战。
　　攻坚之力：
　　众志成城的建设征程
　　面对艰巨的建设任务，延安举全市之力迎难而上。2010年2月，延安市政府受省政府委托，成立延安市黄河引水工程建设管理处，为工程的统筹规划与前期筹备搭建起专业的管理架构。2013年10月，延安水务投资建设有限责任公司与陕西延长石油（集团）有限责任公司合资组建延安市黄河引水工程有限责任公司，专门负责工程建设与运营管理，为项目的顺利推进注入专业力量。
　　资金是工程建设的“血液”。为破解资金难题，该项目积极争取各方支持，累计获得农业银行等多家金融机构贷款40.89亿元，为工程顺利推进筑牢坚实的资金保障。同时，为解决“多龙治水”的被动局面，延安市委、市政府组建国有控股的延安水务环保集团有限公司，实现对城市输供水、用水、节水、污水处理及回用等涉水事务的统一管理，让水资源管理更加科学、有序。
　　延安各级领导高度重视工程建设，将其作为“为群众办实事”的重要工作紧抓不放。成立由延安市政府主要领导任组长的协调推进领导小组，明确各成员单位职责，形成上下联动、协同推进的工作格局；市、县、区、乡镇建立联席会议制度，及时协调解决制约工程建设的突出问题，为工程建设扫除障碍；相关领导多次作出批示，要求将工程建设纳入政绩考核，多次深入施工现场察看进展、解决难题，强调要把工程质量和施工安全放在首位，确保按期将水送到千家万户，让群众早日受益。
　　延安市水务局积极发挥领导小组办公室职责，针对前期手续多、审批程序复杂的情况，带领建设单位先后10多次到水利部、黄河水利委员会专题汇报，安排专人长期在河南郑州市、陕西西安市盯守协调。仅用一年就完成所有审批手续，为工程开工赢得了宝贵时间。在工程设计方面，采用“集中人力、固定地点、封闭设计”等方式，不到半年时间就同步完成单体工程和整体工程初步设计。
　　延安市黄河引水工程有限责任公司建立领导包抓制，与各参建单位、各部室签订目标责任书，将设计审批、设备采购、移民搬迁等各项任务层层分解、落实到人。广大干部职工和参建单位主动放弃双休日、节假日，采取“5+X”“白+黑”工作模式，攻坚克难推进工程建设。
　　移民搬迁是工程建设的重中之重。工程涉及永久征地4371.28亩，临时征地4941.09亩，移民搬迁313户802人。在移民搬迁过程中，延安着力解决群众后续生产生活问题：为313户移民解决住房难题，让他们住上高楼；为沿线农民修建生产房340间，改造高标准梯田450多亩，助力发展苹果等产业；新修柏油马路12.7公里、生产道路7.8公里，解决群众出行难题，得到沿线群众全力支持与配合。
　　2011年11月2日，延安黄河引水工程杨家山输水隧洞在延川县马家河乡开工建设，标志着工程正式启动。此后，建设者们历经9年多奋战，先后完成6座泵站、2座水库、2座水厂、9条隧洞及90多公里输水主管线的建设和设备安装。2016年12月黄河取水口至延安主管线贯通，2018年6月30日开始向延安城区供水，2019年7月向延川和清涧县城供水，2020年9月延安黄河引水工程（除子长线外）全面建成投入运行，一步步实现了黄河水西流润圣地的目标。
 　 匠心之作：
　　攻坚克难的技术创新
　　“引黄济延”工程被称为“水利百科全书式工程”，建设过程中面临的技术难题层出不穷。为确保工程质量与进度，该项目汇聚国内知名水利专家提供技术支持，邀请国际承包商参与施工，广泛采用先进技术与设备，用智慧和汗水刷新延安水利建设纪录。
　　经充分论证，“引黄济延”工程最终选定距离延安市中心114公里的延川县延水关镇王家渠村黄河右岸作为取水口，采用斗槽取水方式。这里地势开阔平坦，河岸线稳固，水位落差小，黄河流经呈现平躺的“八字状”，取水设施位于“八字状”的掌心顶端，常年水流稳定、水质良好，最高日设计取水量达36.29万立方米。
　　针对黄河泥沙多的问题，“引黄济延”工程采用甘肃金桥HPS专利技术，在28个澄清池对黄河水进行有效沉淀处理，将水的浊度降低到10NTU以下，达到工业用水标准。输水管道建设是施工中的一大难点，90多公里的输水主管线需开凿6条隧洞，与高速公路、天然气管道等交叉及近距离伴行100余处。其中杨家山输水隧洞长达11.34公里，平均埋深50米，最大埋深200米，且涌水量大、地质条件复杂，建设者们攻坚克难，成功贯通。
　　在管道安装过程中，施工方创新采用“双打压”制度，每安装一根管子都进行单口打压试验，合格后再安装下一根，随后对上一根管道进行第二次打压，确保每个接口安全可靠。面对最大37度的管道爬坡难题，“引黄济延”工程采用亚洲领先的自锚管技术，成功攻克这一技术难关。
　　在施工中，建设者们还遭遇20公里高硬度岩石和10公里软泥管基的开挖难题。由于岩石层开挖区域距离国道和村民住宅较近，传统爆破法存在安全隐患，参建单位调用大型岩石切割机+破碎锤，采用无声胀裂法施工，既提高效率又保障安全；针对软泥区域地下水位高、地基承载力差、边坡易滑塌的问题，通过抛石挤淤的方式施工，有效加快了施工进度。
　　在南河水库上游坝坡建设中，技术人员现场进行试验块浇筑，对反滤体铺设、排水孔安装、混凝土入仓等工程反复试验，确定最佳方案，并对钢筋制作安装、混凝土浇筑、养护等工序严格落实三检制，确保工程质量。
　　作为工程末端水处理厂的延安市东川水厂，采用全国一流、西北最优的第三代膜处理工艺，以“超滤系统”为核心，能过滤掉99.7%对人体有害的细菌和病毒，保留有益的矿物及微量元素。其净水流程为：经HPS泥沙处理站处理后的水，进入高效叠合池预沉淀，再通过超滤膜过滤，最后经消毒杀菌后送入千家万户。出厂水浊度可保持在0.1NTU以下，远优于国家《生活饮用水卫生标准》要求的1NTU，水质达到Ⅲ类标准，各项指标均满足国家相关限值要求。
　　此外，“引黄济延”工程选用凯士比、ABB、施耐德、上海电气等国内外知名品牌的水泵、电机、电气和自动化设备，确保工程的稳定性和可靠性。凭借一流的技术、管理和施工，“引黄济延”项目夺得全省水利工程建设“仪祉杯”及多个省市奖项，并提前两年实现供水。
　　润泽之效：
　　惠及百万人的民生工程
　　黄河水的到来从根本上改变了延安的供水格局，构建起东西互济、南北调配的大水网，实现水资源优化配置，做到旱能保、涝能排，直接受益人口覆盖两市三县近百万人。
　　延安黄河引水工程自2018年供水以来，截至2025年10月底，累计向延安城区供水已突破1亿立方米。不仅解决了居民生活用水问题，还为工业发展提供了坚实保障，显著改善了周边生态环境，促进水资源涵养恢复，对改善重点区域城市河湖水质、提升美丽延安形象起到积极作用。同时，该工程从延川县高家湾水厂引线为榆林市清涧县居民供水，彰显团结互助精神，受到社会各界广泛赞誉。
　　据了解，作为工程运营主体，延安市黄河引水工程有限责任公司内设7个职能部室，下辖延水关分中心、高家湾分中心、延安市东川水厂分中心3个业务单元，负责运营2座水库、2个净水厂、1个HPS泥沙处理站、6个泵站和145.78公里供水管线，东川水厂最大日供水能力12万立方米。截至2024年底，延安市黄河引水工程有限责任公司累计供水11411.52万立方米。
　　延安黄河引水工程是深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水总体思路的生动实践，是黄河流域生态保护和高质量发展征程中交出的一份优异答卷。这项历时9年多建成的“生命线”工程，凝聚着各级党委政府的坚定决心与不懈努力，承载着建设者们的智慧汗水与辛勤付出，更圆了几代延安人期盼千年的夙愿。
　　如今，黄河水不仅滋养着革命圣地的土地与人民，更以永续不竭的动力，助推革命圣地在高质量发展的道路上阔步前行。

(记者 高世杰)