“高质量完成‘十四五’规划”系列报道⑩
陕西“十四五”应急救援能力显著提升
全省应急管理系统每天24小时在岗值守,专业救援队伍扩大到6万余人,建成省、市、县三级应急物资储备库171个——
本报讯 (记者 杨海琴)近日,记者从省应急管理厅获悉:“十四五”时期,全省应急管理系统以安全生产治本攻坚三年行动为抓手,持续强化重点领域专项治理,全力防范化解重大安全风险,深入推进应急管理体系和能力现代化建设,各项工作取得明显成效。
安全生产风险防范能力明显提升。“十四五”时期,全省应急管理系统立足构建大安全大应急框架,积极推动公共安全治理模式向事前预防转型。一方面,推进安全生产责任全行业覆盖、全链条管控,建章立制厘清安全责任边界、消除监管盲区,强化工作调度、风险研判、隐患排查,推动安全生产责任压实到基层末梢。另一方面,紧紧围绕风险隐患排查,开展安全隐患“大起底”排查整治,开展安全生产专家“全覆盖”指导帮扶,鼓励企业落实隐患内部报告奖励制度,列支专项经费完善发现隐患奖励机制,推动隐患闭环整改、动态清零。同时,全省应急管理系统紧盯安全生产重点领域,全面推进双重预防机制建设,开展安全风险评估和设备提升改造,不断提升企业本质安全水平。
防灾减灾救灾体系更加健全高效。全省应急管理系统坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态减灾相统一,建立高效科学的自然灾害防治体系。强化指挥调度,纵向打通了省、市、县、镇四级视频指挥调度系统,横向强化了应急与气象、消防、水利、自然资源等部门的会商研判,构建起上下贯通、协调联动的应急指挥体系。建成空天地一体化监测网络,运用卫星遥感、无人机巡护等科技手段实现全方位监测预警,制定临灾监测预警和应急响应联动流程,健全特殊人员转移避险工作机制,最大限度降低灾害损失和人员伤亡。
应急救援能力持续增强。 “十四五”时期,我省应急救援能力显著提升。预案体系持续完善,应急指挥、值班值守和信息报送机制日益完善,全省应急管理系统每天24小时有700余名工作人员在岗值守。专业救援队伍扩大到1084支、6万余人,社会应急力量发展到155支、1.2万余人。跨区域、跨部门实战演练常态化开展,队伍实战能力有效增强。建成省、市、县三级应急物资储备库171个,乡镇储备点1329个,储备物资及装备1185万件套,应急避难场所2216处。建成省级大型固定翼及8个市级中型复合翼无人机救援平台,应对自然灾害与突发公共事件的协同处置能力全面增强。
应急支撑保障更加坚实。全省应急管理系统重新修订了《陕西省安全生产条例》,制定出台《进一步加强基层应急管理体系和能力建设的若干措施》,依法治安能力持续提升,应急管理基层基础持续夯实。建成应急管理综合应用平台和市级370兆数字集群,实现对重点煤矿、危化品企业、尾矿库的在线动态监管,风险预警能力大幅提升,科技兴安成效日益彰显。围绕“人人讲安全、个个会应急”主题,广泛开展“安全生产月”“防灾减灾宣传周”及安全宣传“五进”等活动,全社会安全意识和防灾避险能力显著提升。
“‘十五五’时期,我们将更好统筹发展和安全,聚焦安全生产、灾害防范、抢险救援主责主业,加快推进全省应急管理事业高质量发展,努力为谱写陕西新篇、争做西部示范提供更为坚实的安全保障。”省应急管理厅副厅长李忠宏说。