摘要： “十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的关键五年。在此背景下，将教育科技人才进行一体化推进，已成为赢得发展主动权的核心抓手。本文立足这一战略需求，首先剖析了其内在逻辑，阐释了高水平科技自立自强的体系化内涵与三者间的共生关系；进而从历史和现实两方面论证了一体推进的必要性；最后，提出了加强顶层设计、改革人才培养模式和制度改革等重点任务与战略部署，为构建三者良性循环、加速新质生产力跃升实现科技现代化提供引领。
　　关键词：科技现代化；教育科技人才；战略引领
　　一、引言
　　党的二十届四中全会指出，在机遇与挑战并存的复杂形势下实现高水平科技自立自强，是赢得国际竞争主动、夯实高质量发展根基的战略支撑。习近平总书记深刻指出：“科技自立自强是国家强盛之基、安全之要”[2]。这表明科技自立自强是通向科技现代化的必然要求。“十五五”规划建议首次将“教育科技人才一体发展格局基本形成纳入经济社会发展主要目标”[8]。这意味着推动科技自立自强、实现科技现代化，必须依赖于教育的基础支撑、科技的创新引领与人才的根本保障三者之间形成的良性内部循环与协同合力。
　　二、深刻把握一体推进的内在逻辑
　　一体推进教育科技人才工作，关键在于理解三者之间相互依赖的紧密联系。马克思指出，科学日益成为“直接的生产力”。这一论断揭示出，科技进步并非外生于经济发展，而是内嵌于生产力系统演进的核心过程。
　　（一）高水平科技自立自强的体系化解读与新质生产力核心
　　高水平科技自立自强是一个深层次的战略概念。“自立”是根基，旨在构建自主可控、安全可靠的科技体系，以筑牢应对风险挑战、保障战略安全的底线。“自强”是支柱，核心在于推动科技体系由“有”向“强”跨越，并实现向现实生产力的高效转化。“高水平”则是指我国要在全球科技竞争中从“跟跑”“并跑”向“领跑”转变”[8]。该体系与以创新为主导的新质生产力发展要求高度一致。推动高水平科技自立自强，实现技术、要素与产业的系统性革新，正是催生和驱动新质生产力质态的核心引擎。
　　（二）教育科技人才三者的共生关系
　　教育科技人才三者构成了一个相互联合、相互驱动的共生系统。在这个系统中，教育是根基，是产出人才与创造知识的共同源泉。“十五五”规划指出要“围绕科技创新、产业发展和国家战略需求协同育人”[1]。这表明高质量的教育体系会为科技发展和社会进步输送高素质人才。科技是引擎，为教育设定科研命题并将知识转化为生产力；人才则是关键纽带，他们既是教育成果的体现，又是科技活动的主体。其流动与活力更构成了知识传递与创新的核心渠道。
　　三、一体推进是赢得发展主动的系统工程
　　一体推进教育科技人才发展，具有历史与现实的双重必然性。它既是顺应历史演进规律的内在要求，也是应对当前发展挑战、把握战略机遇的迫切选择。
　　（一）教育中心是科技与人才中心形成的基础
　　从历史规律看，教育兴则科技强，科技强则经济盛。改革开放以来，随着“211工程”“985工程”的推进，我国高等教育体系为各领域输送了大量高素质人才。实践证明，优质的教育体系能够持续产出创新成果和专业人才，这两大要素共同构成了科技创新的基础。“十五五”规划提出要“深入推进‘双一流’高校和国家交叉学科中心建设”[1]。这种以教育发展推动科技进步的战略选择，既是对历史规律的遵循，更是立足国情推进现代化建设的必然要求。
　　（二）一体推进是发展新质生产力的核心支撑
　　从内生动力看，一体推进是发展新质生产力的内在诉求。“十五五”规划提出，“抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设”[1]。高质量发展以创新为核心动力，其关键在于显著提升全要素生产率。为此，必须将教育科技人才作为整体系统协同推进，以优化要素配置、加快成果转化。三者融合所产生的整体效能远大于简单相加，从而为新质生产力提供坚实支撑。
　　四、一体推进的重点任务与战略部署
　　在当今全球竞争格局下，教育科技人才的融合发展已成为决定国家核心竞争力的关键因素。若要使一体推进从概念转化为现实，就需明确其重点并进行系统规划。因此，需找准破除壁垒、促进协同的关键抓手，实现教育链、创新链与人才链的良性循环。
　　（一）加强顶层设计的协调性
　　“十五五”规划指出“要建立健全一体推进的协调机制”[1]。具体而言，要建立跨部门统筹机构以明确各部门职责分工，制定一体化发展规划确保三者在发展方向上保持一致，并搭建数据共享平台以实现关键信息的互联互通。
　　（二）改革人才培养模式
　　人才是创新的根本。“十五五”规划提出“加快建设国家战略人才力量”[1]。这表明要完善人才引进和培养政策，以实际能力与贡献为标准，畅通人才在产学研间的流动渠道。2025年陕西省教育厅关于印发《推进“人工智能+教育”行动计划（2025—2027年）》的通知指出，陕西省要在人工智能教育领域“全省建成20个国家级人工智能教育基地，并构建‘教学管评研’智能场景，打造100所实验学校”[4]，为光子芯片、5G通信等关键技术突破提供人才储备。
　　（三）破除创新阻碍进行制度改革
　　制度改革是打通三者良性循环的关键。“十五五”规划提出要“坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点”[1]。具体来说，要落实科研自主权，构建激发人才创新活力的制度环境。2025年陕西省科学技术厅等关于印发《支持企业从高校、科研院所选聘科技副总工作指引》的通知指出，构建“技术赋能教育—人才驱动创新—产业反哺科研”的闭环生态[3]，推动高校科研人员下沉至陕西氢能等企业，进一步探索可复制、可推广的一体化实践新路径[5]。
　　五、结语
　　习近平总书记指出：“关键核心技术是要不来、买不来、讨不来”[7]。当前，陕西省仍面临技术适配性短板和政策落地配套不足等挑战。未来，需进一步打通“三项改革”的科技成果库，为此陕西省系统构建了“‘一院一所一校一港一企’协同机制……着力打通成果转化关键环节。”[6]。只有这样，才能将陕西丰厚的科教资源切实转化为支撑新质生产力发展的现实动力。唯有坚持自主创新与开放协同，才能在新一轮科技革命中筑牢中国式现代化建设的陕西根基。
　　参考文献
　　[1]中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议［N］.人民日报，2025-10-29（001）.
　　[2]习近平.加快建设科技强国实现高水平科技自立自强[J].求是,2021(11):4-9.
　　[3]https://kjt.shaanxi.gov.cn/kjdt/tzg-g/202507/t20250730_3549350.html
　　[4]https://jyt.shaanxi.gov.cn/gk/zc/g-fxwj_20255/gfxwj_20254/202509/t20250930_3572687.html
　　[5]https://snamr.shaanxi.gov.cn/sy/sj-yw/202509/t20250915_3567444.html
　　[6]https://www.sxdaily.com.cn/2025-11/01/content_11393148.html
　　[7]https://www.xinhuanet.com/politics/leaders/2021-07/08/c_1127635914.html
　　[8]李扬，杜宇玮.以高水平科技自立自强培育发展新质生产力[J].经济，2025(17):29-32.