春潮涌动陕北大地,奋进号角响彻安塞。1月24日,延安市安塞区委二届十次全会暨区委经济工作会议召开,以两份干货满满的部署文件,锚定“十五五”期间安塞区发展航向。立足2025年生产总值增长4.6%、规上工业增加值增长3.8%、社会消费品零售总额增长13.5%的坚实基础,安塞区以“硬仗硬打”的决心,聚焦先进制造、宝塞同城、文化出海、民生福祉、绿色转型等五大重点领域,奋力书写中国式现代化的“安塞答卷”。
“硬仗硬打”:破局突围攒足发展底气
2025年,面对原油价格波动、春旱秋淋叠加、财政收支承压等多重挑战,安塞区主动出击,以三场“关键战”打开发展新局面。项目建设“解扣战”成效显著,全年破解堵点245个,市、区重点项目投资完成率分别达114%、92.3%,IC芯片封装、景泽预制菜等4个项目投产,北极洲康健医药、自动软水处理器等6个项目加快推进,引进能源洗化研发生产、2万吨生鲜豆制品生产加工等3个项目,制造业新增产能41亿元,为打造百亿级先进制造业产业集群奠定了坚实基础;招商引资“突围战”捷报频传,新签约项目32个,使用内资20.53亿元,直投外资80万美元,“三链一群”招商图谱精准发力,一批先进制造业项目相继落地,为高质量发展注入新动能;消费提振“升级战”亮点纷呈,举办“舞动鼓乡”全国群众舞蹈展演,安塞腰鼓参加苏超联赛、张艺兴演唱会等活动,让“文化IP”变“消费动能”,社会消费品零售总额增速领跑全市。
2026年,安塞区升级推出“五个聚焦”战略:聚焦“盘活存量”与“做优增量”双轮驱动,培育先进制造新动能;聚焦“破除壁垒”与“功能融合”双管齐下,打造“宝塞同城”新平台;聚焦“资源挖掘”与“产业赋能”双向发力,开辟文化强区新赛道;聚焦“开源挖潜”与“节流减支”双策并举,筑牢财政新支撑;聚焦“治理效能”与“服务水平”双效提升,夯实社会新保障。实现从“单点突破”到“协同作战”的系统升级。
“新质突围”:制造高地撑起转型脊梁
制造业是安塞区高质量发展的“核心引擎”。2026年,安塞区立下“军令状”,制造业产值突破15.5亿元,增长61%;园区产值突破90亿元,增长14%;培育高新技术企业32家,转化科技成果18项。
为此,安塞区三措并举——强链延链,推动石油装备、天信管业等企业放量生产,释放阳光储能、IC芯片封装等项目产能,启动禽蛋深加工、能源洗化研发等项目构建“三链一群”;建强“新质园区”,推进热电联产运煤通道、园区配套工程等,盘活闲置厂房8000平方米、回收低效土地158.9亩;抢滩“未来产业”,布局生物医药、绿电制氢、“AI+工业”等新赛道。
“绿电革命”是安塞区的转型亮点,预计热电联产二期7月投产,3个风电光伏项目全容量并网,全年发电量预计突破15亿千瓦时,3000兆瓦“风光火储”集群加速成形,“源网荷储”一体化探索让绿色能源成为发展新优势。
同城融合:空间重构激活发展潜能
“宝塞同城”不是简单的地理联动,而是一场全方位的城市重构,安塞区以“五年成形、十年成势”为目标,从空间、交通、产业、民生多维度发力:沿河湾片区新增建设用地3000亩以上,宝塞快速干道贯通、市区公交开通,“半小时经济圈”加速成形;布局先进制造业长廊、低空经济等新业态,承接市区教育医疗养老功能,实现公共服务“同城一体”。“过去是安塞和宝塔,现在是‘我们’。”一位沿河湾镇干部说。
文化赋能:非遗出海打响安塞品牌
作为文化强区的“软实力”,2025年,安塞腰鼓亮相德国“欢乐春节”、苏超联赛等活动,全年演出240余场,“千人大合唱”获评省级优秀文化品牌。2026年,安塞区剑指三大目标——推动安塞腰鼓申报联合国“人类非物质文化遗产”;打造“腰鼓小镇”“山地腰鼓拍摄基地”,发展“非遗+”融合业态;策划“高铁+旅游+非遗”特色线路。同时,安塞区推进张思德牺牲纪念地等项目建设,构建“红色+非遗+生态”大文旅格局,力争年接待游客245万人次、旅游综合收入达12.5亿元,让文化资源转化为发展优势。
民生为本:细微之处彰显发展温度
高质量发展的落脚点是民生福祉。安塞区瞄准“全市一流教育”县区目标,安塞区高级中学推广海亮教育集团运行,安塞区初级中学“润心楼”秋季开学投用,安塞区创建“十二年一贯制”办学模式;深化紧密型医共体和城市医疗集团建设,促进优质医疗资源下沉,区域内就诊率达到92%以上;启动托育综合服务中心建设,改造老旧小区16个,开发公益性岗位650个,新增城镇就业950人,劳务输出2万人次;创新推行“融救助”体系,深化“134”基层社会治理网格化建设,让“政府干的就是群众盼的”成为现实。
绿色转型:生态底色筑牢发展根基
生态是安塞区的“生命线”。2025年,城区空气质量优良天数达322天,延河出境断面水质稳定达Ⅲ类,治理水土流失75平方公里,修复退化林9470亩。2026年,安塞区加码绿色发展,空气优良天数达到340天,启动扬尘在线监测平台,淘汰柴油货车68辆,扩容污水处理站6个,更新污水处理设备256台,改造雨污管网30.5公里;探索“林下经济+碳汇交易”,推广CCUS技术,推动从“能耗双控”向“碳排放双控”转变,让绿水青山成为金山银山。
开局即冲刺,实干启新程。站在“十五五”起点,安塞区正以制造业为柱、文化为魂、民生为本、生态为基、改革为钥,凭“硬仗硬打”的拼劲、“新质突围”的闯劲,在高质量发展的赛道上加速奔跑,为陕西谱写新篇、争做西部示范添光添彩。
(刘旭东 记者 赵燕)