教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。科技创新靠人才,人才培养靠教育,教育、科技、人才内在一致、相互支撑。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》)将“教育科技人才一体发展格局基本形成”纳入“十五五”时期经济社会发展目标并作出战略部署。2026年政府工作报告进一步强调,“一体推进教育科技人才发展”。前进道路上,要坚持系统观念,统筹教育强国、科技强国、人才强国建设,一体推进教育发展、科技创新、人才培养,不断为中国式现代化塑造新动能。
一、加快建设高质量教育体系
教育是国之大计、党之大计。在推进强国建设、民族复兴过程中,教育的重要性愈发凸显。为此,党的二十届四中全会对“十五五”时期教育事业发展作出系统谋划,为办好人民满意的教育指明了方向。习近平总书记强调,“要坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线,加快建设高质量教育体系,以教育高质量发展赋能经济社会可持续发展”。教育高质量发展既是经济社会高质量发展的重要组成部分,又是其重要基础和持久动力。如今,新一轮科技革命和产业变革加速演进,我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段,这对教育提出了新的更高要求。“实现科技自主创新和人才自主培养良性互动,教育要进一步发挥先导性、基础性支撑作用。”教育支撑人才,人才支撑创新,创新服务发展。只有建设高质量教育体系,才能更好服务国家战略、推动社会经济高质量发展。
加快建设高质量教育体系,是教育科技人才一体发展的重要保障。具体来说,要围绕科技创新、产业发展和国家战略需求,调整学科设置和人才培养模式,加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科,培养拔尖创新人才。要强化科技教育和人文教育协同,推进职普融通、产教融合、科教融汇、科产融创,建立人才自主培养与科技自主创新良性互动的教育结构。要深化教育评价改革,坚决克服“唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子”的顽瘴痼疾,着力提高教育评价的科学性、专业性、客观性。同时,探索建立健全更加合理高效的教育资源配置机制,让教育发展成果更多更公平惠及全体人民,推动各级各类教育优质共享、均衡协调,为科技创新和人才成长奠定坚实基础。
二、加快推动高水平科技自立自强
科技立则民族立,科技强则国家强。中国式现代化离不开科技现代化的支撑,没有高水平科技自立自强,就难以在新一轮科技革命和产业变革中赢得主动。《建议》将“科技自立自强水平大幅提高”作为“十五五”时期经济社会发展的主要目标之一,正说明了这一点。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,其中科技创新的作用不可或缺。科技创新是发展新质生产力的核心要素,谁能在科技创新中取得引领性和突破性进展,谁就能够构筑起以科技创新为核心的强大综合国力和国际竞争力。当前,世界百年未有之大变局加速演进,科技革命与大国博弈相互交织,高技术领域成为国际竞争最前沿和主战场,深刻重塑全球秩序和发展格局。面对复杂激烈的国际竞争,只有加快实现高水平科技自立自强,才能把科技命脉和发展主动权牢牢掌握在自己手中。
一体推进教育科技人才发展,要以科技为牵引。实践中,要注重提升基础研究和原始创新能力,提高基础研究组织化程度,有组织推进战略导向的体系化基础研究、前沿导向的探索性基础研究、市场导向的应用性基础研究,聚焦重大科学问题提出更多新理论新方法;要加大关键核心技术攻关力度,加强关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新,着力解决“卡脖子”难题,产出重大科技成果,努力实现关键核心技术自主可控;要扎实推动科技创新和产业创新深度融合,以科技进步支撑产业升级,再以产业发展反哺源头创新,形成良性互动,进一步提升创新能力、产业竞争力;要强化企业科技创新主体地位,推动形成企业为主体、产学研高效协同深度融合的创新体系,促进科技成果转化应用,从而提升国家创新体系整体效能。
三、加快培养高素质人才队伍
千秋基业,人才为本。现在,我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的目标,也比历史上任何时期都更加渴求高素质人才。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标,培养造就大批德才兼备的高素质人才,是国家和民族长远发展大计。各国发展历史和现实都证明,谁拥有了一流创新人才、拥有了一流科学家,谁就能在科技创新中占据优势。没有人才优势,就不可能有创新优势。人才是第一资源、创新是第一动力,人才是创新的根基,是创新活动中最为活跃、最为积极的因素。创新驱动实质上就是人才驱动;人才发展是建设教育强国、科技强国、人才强国的共同任务和内在要求。只有提高人才自主培养质量和能力,才能更好地以人才引领驱动增强教育发展和科技创新动力,进而在国际竞争中赢得更大的比较优势。
功以才成,业由才广。党的二十大报告提出,“加快建设国家战略人才力量,努力培养造就更多大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才。”要在重点区域、重点行业、重点企业布局建设一批高水平的创新高地和平台,为创新人才提供广阔的发展空间和优质的科研条件;要大力弘扬以爱国主义为底色的科学家精神,激励引导广大人才传承老一代科学家求真务实、报国为民、无私奉献的优良品质;要坚持以全球视野、世界眼光谋划和推动人才培养,加强与世界一流大学、高水平科研机构、“高精尖缺”企业行业的深度合作,推动各方力量协同育才,将前沿创新优势转化为人才自主培养胜势。
新的征程上,我们要坚持一体推进教育科技人才发展,以教育为基础、以科技为支撑、以人才为根本。要统筹谋划高质量教育、高水平科技自立自强、高素质人才,以高质量教育培养高素质人才,以高素质人才推动实现高水平科技自立自强,以高水平科技支撑引领高质量发展,更好助力开创中国式现代化建设新局面。