本报讯 (段阳)近年来,商洛市生态环境局商南县分局坚持“生态优先、绿色发展、服务为本、监管为要”的工作原则,聚焦环评审批、排污许可、柔性执法、技术指导、事后服务五大关键环节,全链条发力、全流程护航,全力打通项目落地的“绿色通道”,以高水平生态环境保护为全县项目建设提质增速、县域经济社会高质量发展筑牢生态屏障。
提速环评审批,严把生态准入关口。深化环评“放管服”改革,将报告表审批时限压缩至15个工作日内,对县域项目全面推行“一企一策、专人包抓”责任制。组建重点项目环保服务专班,提前介入规划选址、可研论证等全流程环节,精准运用“三线一单”生态环境分区管控成果,科学预判项目的生态符合性,从源头严守生态红线、严控环境风险,坚决杜绝高污染、高耗能项目落地。对低风险项目实行告知承诺制,为民生工程、基础设施工程开通审批“绿色通道”,实现项目早受理、早审查、早批复,保障项目快落地、快开工。
提质排污许可,夯实依法排污基础。坚持“全覆盖、规范化、精细化”的管理标准,设立排污许可专项服务岗,为企业提供从环评到投产的全周期闭环服务。在环评阶段提前告知许可要求,建设期间指导科学规划排污流程,投产前严格核查环保治理措施的落实情况,推动企业形成“按证排污、依证治污”的常态化管理机制。组织业务骨干上门帮扶,全程指导企业完成排污许可证申领、延续、变更及执行报告的规范提交,切实破解企业“不会办、办不好、办不快”的难题,确保持证企业环保设施规范运行、排污行为合法合规。
推行柔性执法,彰显监管服务温度。全面落实生态环境监督执法正面清单,结合产业特点实行分级分类差异化监管。对守法企业严格落实“无事不扰”,综合运用在线监控、无人机巡查、走航监测等科技手段开展非现场监管,最大限度减少对企业生产经营的影响。对初次发生、情节轻微且及时整改到位的环境违法行为,依法适用不予处罚或从轻处罚条款,坚决杜绝环保执法“一刀切”。坚持处罚与教育相结合、监管与服务相融合,以提醒告诫、约谈指导、帮扶整改为主要方式,让执法既有力度又有温度,保护企业发展积极性。
深化技术指导,提升企业治污能力。聚焦企业环保治理中的痛点难点,组建专业技术服务团队,常态化开展“送政策、送技术、送方案”上门帮扶。围绕废气治理、废水处理、固废规范化管理、在线监测设施运维等关键环节,深入一线排查问题,靶向制定整改方案,帮助企业补齐治理短板。积极推广先进适用的治污技术装备,引导企业对标行业先进标准实施环保设施升级改造,从技术层面降低环境风险,持续增强企业绿色发展和高质量发展的核心竞争力。
强化事后服务,护航企业长效发展。构建“审批—监管—服务”全链条闭环机制。项目环评批复后,持续跟踪环保设施建设、竣工验收、污染治理运行等全过程,提供精准化、全流程的技术指导。常态化开展企业环保业务培训,指导企业完善环保管理台账、落实自行监测制度,全面提升自主管理水平。主动对接上级部门,积极争取环保治理专项资金,精准指导企业开展绿色低碳改造,推动产业结构优化升级和发展质效稳步提升。建立企业环保诉求快速响应机制,对问题第一时间受理、限期办结、及时反馈,以高效服务化解企业发展中的环保难题。