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以新质生产力之“钥”开启陕西高质量发展新局
□陕西社会主义学院 宋帅华

 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,将“加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力”作为战略任务专章部署,为新征程上推进高质量发展指明了方向。
 新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态,核心标志是全要素生产率大幅提升。它的提出既是对马克思主义生产力理论的原创性贡献,也是应对新一轮科技革命和产业变革机遇、破解传统发展模式瓶颈、塑造国际竞争新优势的必然选择。当前我国经济已进入高质量发展阶段,传统要素驱动的增长模式边际效益持续递减,资源环境约束不断趋紧,只有大力发展新质生产力,推动经济发展实现质量变革、效率变革、动力变革,才能为中国式现代化构筑坚实的物质技术基础。
 作为科教大省,陕西具有得天独厚的禀赋优势和扎实的实践基础。全省现有111所高等院校、1800多家科研机构,2025年综合科技创新水平指数居全国第十,创新产出水平指数居全国第四。自秦创原创新驱动平台启动建设以来,陕西以科技成果转化“三项改革”破冰清障,破解了科研成果“不敢转”“不想转”“缺钱转”的痛点,目前“三项改革”已覆盖全省201家高校、科研院所,11万项职务科技成果实现单列管理,累计转化成果催生科技型企业2820家,全省技术合同成交额年均增长35.82%,2023年突破4000亿元。同时,以“登高、升规、晋位、上市”四个工程为牵引,陕西科技型企业群体快速壮大,2023年科技型中小企业、高新技术企业数量分别较2020年增长2.96倍、2.66倍,光子、新能源汽车、无人机、先进储能等特色产业集群加速崛起,为新质生产力的蓬勃生长提供了肥沃土壤。
 因地制宜发展新质生产力,陕西要锚定“谱写陕西新篇、争做西部示范”的目标,做好“四个结合”文章,把科教资源优势切实转化为发展胜势。
 要把基础研究和应用攻关结合起来,筑牢新质生产力的技术根基。依托西安综合性国家科学中心和科技创新中心“双中心”建设优势,加大基础研究长期稳定投入,鼓励科研人员勇闯科学“无人区”,力争在光子、半导体、超导、生物育种等优势领域产出更多“从0到1”的原始创新成果;同时瞄准重点产业链发展的难点、堵点、卡点,完善“企业出题、科研答题”机制,集中优势力量攻克一批“卡脖子”技术瓶颈,实现科技供给与产业需求的精准对接。
 要把平台赋能和生态优化结合起来,畅通科技成果转化的通道。持续放大秦创原创新驱动平台效能,优化国家实验室、重点实验室、中试基地等科创平台布局,贯通概念验证、小试、中试和产业化全链条;深化科技金融“五项机制”改革,完善“科技—产业—金融”良性循环体系,推动更多科研成果从“实验室”走向“生产线”、从“书架”走向“货架”。
 要把新兴产业培育和传统产业升级结合起来,构建具有陕西特色的现代化产业体系。一方面前瞻布局通用人工智能、氢能、商业航天等未来产业新赛道,打造万亿级战略性新兴产业集群;另一方面以数字化、智能化、绿色化技术改造能源化工、装备制造、有色冶金等传统优势产业,推动传统产业迈上高质量发展新赛道,让“老树开出新花”。
 要把政策引导和人才支撑结合起来,激发各类创新主体活力。持续深化科技成果转化“三项改革”,完善以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系,一体推进教育科技人才发展,大力弘扬科学家精神、工匠精神,营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围,让一切创新创造的源泉充分涌流。
 发展新质生产力不是抽象的政策概念,而是每一个经营主体、每一位劳动者都可以参与的具体实践。今年是“十五五”开局之年,三秦儿女只要深入贯彻落实党的二十届四中全会精神,立足陕西所能、国家所需、未来所向,以创新为帆、以实干为桨,就一定能把科教优势转化为发展胜势,以新质生产力的蓬勃发展,为谱写陕西高质量发展新篇章、支撑国家高水平科技自立自强作出新的更大贡献。


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